ドバイ／ロンドン：停戦にもかかわらず米国とイランの戦争が激化するなか、イラクは長年抵抗してきた役割、すなわちイランに支援された民兵を排除できず、地域紛争の戦場として引き戻される危険にさらされている。

このリスクは今、極めて重要な政治的変化と重なっている。イラクで新たに選出された大統領は、実業家のアリ・アル・ザイディ氏を首相に指名し、数週間の行き詰まりを経て政権樹立を要請した。

この指名は、イランと密接な関係にあったヌーリ・アル＝マリキ前首相の復帰に反対したワシントンからの強い圧力を受けたものだ。シーア派政党は最終的に、アメリカの懲罰的措置を避け、対外的支援を維持するために、あまり知られていない妥協候補であるザイディ氏を中心にまとまった。

彼の指名は、イラクがワシントンとテヘランの間で綱渡りを続けていること、そしてそのバランスを維持することがますます難しくなっていることを強調している。

イラクの地理的条件と2003年以降の政治秩序は、イランの影響力拡大と宗派やイデオロギーの分裂と相まって、イラクを正に火の海にした。

アナリストによれば、地域的な波及は社会の安定をさらに乱し、経済にダメージを与え、内政を不安定化させる可能性があるという。問題は残る：イラクには、拡大する戦争に巻き込まれないための現実的な能力があるのだろうか？

イランの支援を受けたイラク民兵の関与によって、イラクはすでに不本意ながらも重要な第二の戦場と化している。これらの派閥は湾岸全域で何百もの無人機攻撃を開始し、機密インフラを標的にしている。

2月下旬から5週間にわたり、湾岸で記録された推定1000回の無人機攻撃のうち、半数近くがイラク領内からのものであったという評価もある。

このキャンペーンは、主に「イラクのイスラム抵抗勢力」の下で活動する派閥によって行われ、湾岸協力会議諸国から鋭い非難を浴びている。

湾岸協力会議はバグダッドに対し、これらの武装勢力を抑制できなければ外交的孤立を招き、イラク国内の武装勢力に対する直接的な報復を招きかねないと警告している。

紛争はイラク国内でも起きている。イランの支援を受けた民兵は、バグダッドとエルビルにあるアメリカの外交・軍事施設にドローンやミサイル攻撃を仕掛け、イランのイスラム革命防衛隊はイラクのクルディスタンにあるアメリカの拠点を直接狙っている。

これに対して米軍は、カタイブ・ヒズボラや民衆動員部隊内の他の派閥などのグループとつながりのある民兵の基地、武器施設、司令部に対して報復空爆を行った。

米国防総省は、民兵の能力を低下させることを目的とした「精密打撃」としているが、バグダッドからは、主権侵害だと非難されている。

同時に、イラクの半独立クルド地域は、イラクの脆弱性を象徴する明確な火種として浮上している。

何十年もの間、この地域はイランのクルド人反体制派を受け入れており、その存在をテヘランは永続的な安全保障上の脅威とみなしている。

このような紛争状況では、イラクが望むような主権や国家統制を示すことは難しい。

イニシエイト・フューチャーズ シニア・エキスパート ハンナン・フサイン

今回の紛争に至るまで、ワシントンがイラク北部からイランへのクルド人主導の攻勢を（最終的には断念したとしても）支援することを検討していたという報道は、テヘランの脅威認識を先鋭化させたようだ。

それ以来、イラン軍は「分離主義テロリスト」を標的にするという口実のもと、クルド人のインフラ、軍事拠点、高官に対する空爆を実施しており、クルド地域政府に圧力をかけ、米国との連携を制限するための広範な努力を示している。

3月27日には、ドローンがデュホクにあるネチルバン・バルザニ・クルド地域大統領の住居を攻撃した。

このエスカレーションは、バグダッドの政治的転換期におけるものだ。実業家で政界のアウトサイダーであるザイディ氏は、政府の役職に就いたことがなく、もし組閣に成功すれば、イラクで最も若い40歳の首相となる。

彼の権限は強大だ。

イラクの次期政権は、イランの支援を受けたグループの武装解除というワシントンの長年の要求に応えると同時に、テヘランとの関係を管理し、国境を越えた攻撃に怒る湾岸諸国との関係を修復することが期待されている。

同時に、ホルムズ海峡の寸断によって国家収入の約90％を占める石油輸出が脅かされ、経済的圧力が高まっていることにも立ち向かわなければならない。

戦前、退陣するムハンマド・シア・アル・スダニ首相の政府は、数十年にわたる紛争の後、経済回復と政治的安定化に焦点を当て、ページをめくろうとしていた。

2003年のサダム・フセインの打倒と2017年のダーイシュの領土的敗北以来、イランとアメリカという2つの支配的な外部からの影響力がイラクを形作ってきた。

イランは、シーア派イスラム世界における宗教的影響力によって強化された民兵や代理組織のネットワークを通じて、権力を誇示してきた。米国は、かつての占領国として、イラクの経済・政治機構に対して大きな影響力を保持している。

スダニ氏は、イラクを両者のパートナーとして位置づけ、綱渡りをしようとしていた。この戦略は、当初はうまくいっているように見え、復興や大規模なインフラプロジェクトに投資が流れ込んでいた。

現在、ワシントンとテヘランが対立しているため、その微妙なバランスは崩れかねないと、チャタムハウスの中東・北アフリカプログラムのレナド・マンスール副所長は警告する。

「スダニのバランス戦略とは、イラクを安定させ、安定したイラクの方がイランにとってもアメリカにとっても良いということを主張することだったと思う。それが、一方と他方のバランスを取ろうとする方法だった」とマンスール氏はアラブニュースに語った。

「現在の圧力は、イランが戦争を経済の戦場に持ち込んでいることであり、スダニが持っていた交渉の切り札、たとえばイラクの巨大な石油資源は、この経済戦争という現在の状況ではあまり力を持たない」

マンスール氏は、紛争に至るまでの数年間、スダニ氏は米国に求愛し、数十億ドル規模の石油・ガス取引を通じて機運を高めてきたと語った。

開戦まで1週間を切った2月23日、米石油大手シェブロンは、世界最大級の西クルナ2油田をめぐる独占交渉に入り、制裁中のロシア企業ルコイルからの獲得に近づいた。

これは、一連の大きなエネルギー開発における最新の出来事だった。しかしマンスール氏は、このような進展は安定が条件であり、現在その条件は脅かされていると警告した。

「最初の最大の課題は経済的なものだと思います」と彼は言った。

「イラクの歳入の多くは石油であり、石油の取引ができなくなれば、ただでさえ不安定だった予算が、国民給与の支払い、暑い夏の間の電力供給、食料の供給に苦慮することになる」

「物価は上昇し、これらすべてが国内の不安を煽り、潜在的な抗議行動やその先にある広範な幻滅につながるだろう」

イラクはすでに、度重なる不安を経験している。2025年には、アメリカの駐留に対する継続的なデモと並んで、教師の給与をめぐって大規模な抗議デモが発生した。マンスール氏は、イラクは今、比喩的な意味でも文字通りの意味でも戦場になる危険性があると言う。

「戦場となることは、暴力と武装集団の拡散を意味し、一般のイラク人にとって、生活は非常に困難で、非常に危険で暴力的なものになるだろう。だから、悲しいことに、この紛争が続くたびに、シナリオはより厳しくなっていくと思う」

こうした圧力をさらに強めているのが、脆弱な政治体制である。ザイディ氏の30日間という政府樹立の猶予は、イラクの諸派が統一した指導者のもとにまとまることができるかどうかという当面の試金石となる。

それができなければ、すでに対立する政治・武装勢力を煽り立てている空白がさらに深まることになる。

イニシエイト・フューチャーズ の上級専門家であるハンナン・フサイン氏は、イラクの指導者は大きな制約に直面していると述べた。

「イラクは米軍基地の射程圏内にあり、イランの歴史的影響圏でもあるため、現在の紛争はより大きな圧力をかけている」

イラクはテヘランを刺激することなく、イランの支援を受けた民兵を封じ込める必要がある。

アナリストによれば、問題の民兵組織（主にKataib HezbollahとAsaib Ahl Al-Haq）は、数十億ドルの資金と長距離ミサイルを含む武器庫を持ち、約25万人のメンバーを抱える勢力に成長しているという。

これらのグループは、正式に国家に統合された半自治民兵の広大なネットワークである民衆動員部隊の中で活動している。

フセイン氏は、今回の紛争はこれらの武装勢力をさらに強化しかねないと警告している。

「現在の紛争は、イラクが歴史的にイランとアメリカの両方に適用してきた外交的な重みを超越している」

同様の懸念は、ワシントン・インスティテュートのフェローで、イラクに関する元アメリカ高官のジェームズ・ジェフリー氏からも出された。ジェフリー氏は、イランがイラクを “息の根を止めている “ことを考えると、イラクとアメリカの利害の一致は “圧力下にある “と述べた。

イランの体制崩壊など劇的な変化がない限り、バグダッドが方向転換する余地はほとんどないと彼は見ている。

「1979年（イランのイスラム革命）以前にさかのぼる根本的な問題は、石油輸出競争である」

「イラクは北と南から原油を輸出しており、長年にわたって生産量を倍増している。それでも、イランの代理勢力によるイラクでのアメリカへの攻撃が、本当にアメリカ人に危害を加えたり殺したりするのかどうかが、最大の複雑な問題である」

それでもジェフリー氏は、イラクは外部からの支援を維持していると指摘する。

「シーア派社会は、いろいろな意味で深く分裂している。「スンニ派も、特にクルド人も、シーア派以外のグループ以上の力と影響力を持っている。米国やアラブ諸国からは、イラクは失うには大きすぎるという見方もある」

にもかかわらず、現地の状況は依然として脆弱だ。政治的移行、武装勢力の拡大、経済的脆弱性が重なり、イラクは拡大する紛争の中心へと向かっている。

一般のイラク人にとって、投資と地域統合によって定義されるダーイシュ後の時代の約束は、慣れ親しんだ不安定さの再来へと急速に変わりつつある。