ドバイ：ガザの漁業は、かつては食料、収入、手頃なタンパク質の重要な供給源であったが、イスラエルとハマスの戦争の結果、大部分が破壊され、パレスチナの飛び地の食料安全保障の危機を悪化させている。

国連食糧農業機関によると、ガザでの漁業活動は、イスラエルの海上封鎖の下で強行された長期にわたる海上封鎖と相まって、船、港、設備が広範囲にわたって破壊されたため、現在では戦前の10％以下となっている。

国連や人権団体の推計によると、ガザの漁船団の最大72％が損傷または破壊され、水揚げ場、貯蔵施設、修理工場などの関連インフラもほぼ壊滅的な打撃を受けた。

残された漁船は、岸から数メートルしか離れていない小型の漁船である。

ジャーナリストで作家、『パレスチナ・クロニクル』の編集者でもあるラムジー・バロード氏は、ガザの漁業部門の破壊は、パレスチナ人が独立した食料生産システムを開発するのを阻止することを目的とした意図的な政策の一部として理解されなければならないと述べた。

イスラエルは1967年以来、パレスチナ人をイスラエル経済に依存させ、後にイスラエルが管理するガザへの人道援助に依存させるという戦略を追求してきた。

「この脆弱性はイスラエルにとって機能的であり、イスラエル政府と軍は、譲歩を求める政治的圧力によってパレスチナ人の生活をコントロールすることができる」

パレスチナ人は、輸出入の制限によって地元産業の発展を阻まれ、ガザの耕地の多くは接収されたり、軍事目標にされたりしたという。

「同様に、漁業部門は、逮捕、実弾射撃、機材の没収、船の沈没や破壊など、漁業者に対する直接的な攻撃によって、意図的に機能不全に陥った」

FAOは、ガザの沿岸漁業地域全体で広範囲に及ぶ破壊を記録している。

「ガザの漁業地域には今、壊れた船、破れた網、廃墟と化したインフラが横たわっており、何世代にもわたって何千人もの漁師を支えてきたかつての活気ある産業とはまったく対照的である」と、FAOのベス・ベシュドル副事務局長は声明で述べた。

戦争前、4,000人以上の登録漁師がガザの40キロの海岸線で働き、何万人もの家族を支え、輸入に大きく依存する飛び地の地元の食料安全保障に貢献していた。

今日では、海へのアクセスは散発的で危険なものとなり、あるいは完全に禁止されているため、大多数が生計手段を奪われている。

何十年もの間、ガザ沖での漁業は、通常沖合3～12海里の間を移動する海域に制限されていた。

イスラエルとハマスの紛争が始まった2023年10月以降、人道支援団体によると、海上を全面的に閉鎖する期間が長く続き、事実上漁業が禁止され、ガザ住民から数少ない地元での食料生産源が奪われている。

バロード氏は、ガザの漁業部門への攻撃は戦争の副産物ではなく、紛争中に強化された意図的な戦略の一部であると述べた。

「ガザにとって、海は自由の象徴だ。ガザの他の境界線はすべて、イスラエルが直接的または間接的に支配している」

イスラエルは一貫して、パレスチナ人の海へのアクセスを拒否してきた。オスロ合意では、沖合20海里までの漁業を許可すると約束したにもかかわらず、その条項は守られなかった。

「ガザの漁業部門への攻撃は、偶発的なものではありません。それは、壁や検問所、軍事統制によって完全に囲い込まれていない数少ない空間からパレスチナ人を切り離すことなのだ」

イスラエルは一般的に、ガザの漁民を違法に標的にしているという非難を拒否したり、受け入れなかったりしてきた。海上の事件は、民間人への意図的な攻撃ではなく、安全地帯の強制や調査中のものだと決めつけてきた。

ヒューマン・ライツ・ウォッチが取り上げた過去の海上での殺傷事件では、イスラエル国防軍は通常、ボートが「指定された漁業区域から逸脱」し、警告が無視された後に軍が発砲したと述べている。

FAOによれば、ガザの漁業セクターの再建は、漁業へのアクセスと安全保障の条件を根本的に変えない限り不可能だという。

「ガザの人々にとって、海は単なる食料源ではなく、生計とアイデンティティの源だったのです」とベクドル氏は言う。

「FAOは、ガザの漁業の再建を支援することができる。しかし、そのためには、まず平和が確立され、漁師たちが危害を恐れずに船を操り、網を投げることが許されなければなりません」

FAOのヨルダン川西岸地区ガザ事務所のチロ・フィオリロ所長は、治安状況が改善されれば、FAOは援助を提供する用意があると述べた。

「FAOは、生産に必要な重要な漁業資材の入港が許可され、停戦が維持され、海へのアクセスが回復され次第、プロジェクトを再開し、損傷した船や機材を補充し、緊急資金を投入する用意がある」とフィオリロ氏は声明で述べた。

2023年10月7日、ハマス主導によるイスラエル南部への攻撃がイスラエル軍のガザ攻撃の引き金となって以来、飛び地の大部分は平らになり、数万人が死亡し、人口の約90％が避難した。

昨年10月に人質と捕虜の交換を伴う停戦が発効して以来、暴力のポケットは続いており、人道的ニーズは依然として悲惨である。漁業の破綻は、すでに壊滅的な食糧危機をさらに悪化させている。

国連人道問題調整事務所は、農業、漁業、市場を含む食糧生産システムの破壊がガザを飢饉へと追いやり、家計はタンパク質とカロリーの極端な不足に直面していると繰り返し警告している。

農地が破壊され、家畜が殺され、輸入が厳しく制限されるなか、魚はかつてはまだ地元で調達できる数少ない食品のひとつだった。

その魚がほぼ姿を消したことで、ほとんどの家庭にとって手の届かない価格となり、限られた人道援助への依存度が高まっている。

「これはパレスチナ人が生命そのもの、つまり生存へのアクセスを拒否することなのです」とバロード氏は言う。

漁業の破壊は、パレスチナ人をイスラエル自身が管理する人道援助に深く依存させ、パレスチナ人が自立して自活できるようにするのではなく、事実上食糧を武器化することになる、と彼は言う。

海上の取締りを記録している人権団体の報告によると、漁師たちは、たとえ海岸近くであっても、操業しようとすれば銃撃、追跡、拘留、逮捕に直面し、漁業が生計を立てるためではなく、生命を脅かす活動になっている。

権利監視団によると、大型船舶の破壊により、より深い海域に到達する可能性がなくなり、わずかに残った漁師は、破損した設備、限られた燃料、無防備な状態で、安全でない浅瀬での操業を余儀なくされている。

バロード氏は、国際法は占領国に対し、民間人の生活を保護し、食料と生存手段へのアクセスを確保する義務を明確に課していると述べた。

「自給自足の活動に従事する民間人である漁民を組織的に標的にすることは、特に飢餓と飢饉をもたらす場合には、軍事的必要性として正当化できない」とバロード氏は述べた。

第4ジュネーブ条約は、集団的懲罰、民間インフラの破壊、生活の標的を禁止していると述べた。

パレスチナ人権センターは、ガザの漁業セクターの制限は、市民の生存システムに対するより広範な攻撃の一環であるとし、海へのアクセス拒否は、栄養、雇用、援助依存に直接的な影響を及ぼすと警告した。

バロード氏は、ガザの漁業部門の回復は、より広範な経済と切り離して考えることはできないと述べた。

「移動の自由、陸と海へのアクセス、独自に輸入、輸出、生産する能力など、パレスチナ人にとっての真の自由のみが、ガザの産業と経済の回復を可能にする」

パレスチナ人の生活を支配するシステムを終わらせなければ、復興や回復の議論は空虚なままだ、とバロード氏は言う。

飢饉への警戒が強まるなか、漁業セクターの崩壊は、ガザの食糧システムがいかに分断されているかを端的に示している。

かつては毎日の生活の糧であった漁業も、いまや時折、危険を冒してでも食料を確保しようとする行為に終始している。

漁船団が機能せず、安全な水域へのアクセスもないため、ガザの漁師たちは生存のギリギリのところで操業している。