ドバイ：金曜日に行われた国連総会で、142カ国がパレスチナの独立を求めるサウジアラビアとフランスの宣言を支持するという画期的な投票が行われた。

ハマスが関与しない2国家による解決を求める「ニューヨーク宣言」の採択は、イスラエルにガザでの戦争を終結させるよう求める国際的な圧力が高まるなかでの最新の一歩である。ガザでは、地元の保健当局によれば6万4000人以上が死亡し、数万人が負傷し、人道的大惨事が悪化するなか飢饉の状況が生まれている。

フランスのエマニュエル・マクロン大統領は、国連総会が宣言を採択したことは、国際社会が “中東和平への不可逆的な道筋を描いている “ことを示していると述べた。

「もうひとつの未来は可能だ。2つの民族、2つの国家：イスラエルとパレスチナ、平和と安全保障の中で隣り合わせに暮らす」

サウジアラビア外務省は、この宣言の採択を歓迎し、「パレスチナの人々が、東エルサレムを首都とし、1967年の国境線に基づく独立国家を樹立する正当な権利を獲得する平和的な未来に向けて前進するという国際的なコンセンサスを確認するものである」と述べた。

サウジアラビアとフランスが7月に国連本部で組織した国際会議の成果である「ニューヨーク宣言」は、ガザ停戦、すべての人質の解放、ハマスの武装解除と国際監視下のパレスチナ自治政府への武器の移譲、パレスチナ独立国家の樹立を求めた。

また、イスラエルとアラブ諸国との間の正常化にも言及し、国連安全保障理事会の委任を受けた「一時的な国際安定化ミッション」をパレスチナに派遣し、パレスチナ民間人を支援するとともに、治安責任をパレスチナ自治政府に移譲することも提案した。

この投票により、9月22日にリヤドとパリが共同議長を務め、フランス、英国、カナダ、ベルギー、オーストラリアを含む多くの国家がパレスチナ国家を正式に承認することを約束した、2国家解決策に関する国連会議への道が開かれた。

正式には「パレスチナ問題の平和的解決と二国家解決策の実施に関するニューヨーク宣言」として知られるこの決議は、金曜日に142カ国が賛成票を投じ、圧倒的な支持を得て可決された。反対票を投じたのはイスラエルとその重要な同盟国であるアメリカを含む10カ国のみで、12カ国が棄権した。

この宣言は、サウジアラビアがパレスチナ国家の樹立を推進するために世界的な努力を強めていることを具体化したもので、すでにアラブ連盟によって承認され、7月にはアラブ諸国を含む17の国連加盟国が共同署名していた。

金曜日の結果は、アメリカとイスラエルによって非難された。イスラエル外務省のオーレン・マルモースタイン報道官は、この宣言の採択を「不名誉なもの」と非難し、自国はこれを「完全に拒否する」と述べ、国連総会を「現実から切り離された政治的サーカス」と呼んだ。

同様に、米国のモーガン・オルタグス中東担当副特使も、国連総会の行動は、ハマスに報酬を与え、ガザでの戦争を終わらせる外交努力を損なう「またしても見当違いでタイミングの悪い売名行為」だと非難した。彼女は、ハマスの武装解除と人質の解放が戦争終結の鍵だと付け加えた。

ハマス側は、パレスチナの主権国家が樹立されない限り武装解除には応じないとしている。

イスラエルのベンヤミン・ネタニヤフ首相が紛争をエスカレートさせ続けている中、パレスチナの国家樹立を求める声が高まっている。火曜日、ネタニヤフ首相はアメリカの停戦提案を検討する会議の中で、カタールのハマスの標的への空爆を許可した。この動きは、和平努力を損ない、カタールの主権を侵害したとして、中東内外から広く非難された。

彼の指揮の下、イスラエルは国際的な憤慨にもかかわらず、ガザ市での大規模な軍事攻撃を進めている。国連投票の前日である木曜日には、ヨルダン川西岸地区を分割し、パレスチナ国家の可能性をさらに損なうことになる、物議を醸す入植地拡大計画E1を推進するための合意書に署名し、「パレスチナ国家は存在しない」と宣言した。

アナリストたちは、国連がこの宣言を採択しても、具体的な国際的行動がない限り、現地に直ちに変化をもたらすことはないかもしれないが、イスラエルが軍事的勝利を主張する一方で、戦略的な外交的敗北を強調するものだと警告している。

エジプトの作家、学者、政治専門家であるハニ・ナシラ氏は、この宣言への圧倒的な支持は、ネタニヤフ首相の右派政権の慣行に対する国際的な拒絶反応の強まりを反映しており、またこのことが彼の重要な同盟国であるアメリカに与える困惑の拡大を反映していると考えている。

「イスラエルは国際的なイメージを失い、ネタニヤフ政権への反発は世界的にも国内的にも強まっている。ネタニヤフ政権を支持する人たちは、今、自分たちが大恥をかいていることに気づいています」とナシラ氏はアラブニュースに語った。

彼は、ネタニヤフ首相の決断はイスラエル国民、地域、そして世界全体にとって持続不可能に見えると述べた。

「今日の懸念はパレスチナだけでなく、湾岸の安全保障にも広がっている。今回の攻撃は、仲介者としてのカタールの役割を弱体化させ、信頼できる同盟国としてのワシントンのイメージを揺るがしている」とナシラ氏は言い、イスラエルの行動が地域を不安定化させていると警告した。

パレスチナの国家化は解決策と考えられているが、その見通しは依然としてすぐには届かない。

ナシラ氏は、イスラエルがこの地域で侵略を続けていること、ネタニヤフ首相の「大イスラエル」構想を含む挑発的なレトリック、そしてパレスチナの派閥間の深い内部分裂が、和平計画への深刻な挑戦となっていると述べた。

和平プロセスだけでなく地域全体を脅かすネタニヤフ首相の過激主義に引きずられることなく、現実的な選択肢を模索する必要がある」。

ナシラ氏は、ガザにおけるイスラエルの暴挙は、米国が支配する世界秩序ではなく、多極化した世界秩序の必要性を浮き彫りにしている、と述べた。

イスラエルが国連総会で外交的に大敗を喫したことは、ガザや占領地でのイスラエルの行動に対する欧州諸国の態度が急変したことを反映している。

スペイン、オランダ、アイルランドを含む欧州5カ国は現在、イスラエルの違法入植地からの輸入を全面的に禁止しており、EU機関はEU・イスラエル連合協定の貿易部分の停止を求め、制裁を検討している。

スロベニア、ドイツ、スペインはイスラエルに武器禁輸措置を取り始めた。パレスチナ承認への支持の高まりは、2023年10月7日のハマス主導の攻撃によって引き起こされたガザでの戦争を終わらせるよう、イスラエルへの圧力を強める手段とも見られている。

ナシラ氏は、この画期的な投票は、サウジアラビアが地域的にも国際的にも、特にパレスチナの大義に関連して外交的影響力を強めていることも反映していると述べた。

「サウジアラビアの影響力は、その世界的な知名度、経済力、イスラムの象徴性、皇太子の世界舞台での卓越性、そして地域的にも国際的にも共鳴する王国のバランスの取れた効果的な外交の実績によって引き出されている」とナシラ氏はアラブニュースに語った。

王国の外交努力は、ガザ紛争以前はあまり注目されていなかった2国家解決への世界的な機運を復活させたとして、オブザーバーやアナリストから高く評価されている。

この機運は、2002年にベイルートで開催されたアラブ連盟サミットで採択されたサウジアラビア主導の「アラブ和平イニシアチブ」を土台にしている。このイニシアチブは、ヨルダン川西岸地区、ガザ地区、ゴラン高原を含む占領地からのイスラエルの完全撤退、東エルサレムを首都とするパレスチナ国家の創設、パレスチナ難民問題の正当な解決と引き換えに、アラブ諸国とイスラエルとの国交正常化を提案したものだ。

「ニューヨーク宣言」は、この構想に世界的なコンセンサスをもたらし、2国家解決策に関する新たな国際対話の基盤として効果的に位置づけられると考えられている。

ガザ紛争が勃発して以来、王国は停戦を確保し、パレスチナの永続的で持続可能な和平の基盤を築くための国際的な後押しを主導してきた。

過去2年間、サウジアラビアのファイサル外務大臣は、国際会議の後援、パートナー諸国との広範な同盟関係の構築、ガザとヨルダン川西岸地区のパレスチナ人への食糧と医療品のための重要な資金提供などを通じて、王国の外交的コミットメントを支持してきた。

2024年9月、ファイサル王子は、長年のイスラエルとパレスチナの紛争を終結させることを目的とする90カ国を動員した「二国家解決実現のための世界同盟」の結成を発表した。

王国は翌月、リヤド、ブリュッセル、オスロで、参加者が特定した具体的な行動ポイントに焦点を当てたフォローアップ会合を開催した。

同月、ムハンマド・ビン・サルマン皇太子は、”独立したパレスチナ国家 “なしにサウジがイスラエルと国交正常化することを否定した。

こうした外交努力は、7月のサウジ・フランス国連会議に結実し、ガザ戦争を終結させ、国連決議に沿ったパレスチナ国家の承認を迫るという、声高な主張を超えた明確な政治的枠組みの確立を目指した。

このイニシアチブの成功は、ムハンマド・ビン・サルマン皇太子が水曜日のサウジアラビア・シュラ評議会での演説で強調したもので、同皇太子は「ニューヨークで開催された2国家解決策の実施に関する国際会議は、前例のない動員を達成し、アラブ和平イニシアチブに関する世界的なコンセンサスを強化した」と述べた。

同首相は、王国の努力が実を結び、より多くの国々がパレスチナを承認し、2国家解決策実施への国際的な支持が高まったと述べ、他の国々にも追随するよう呼びかけた。

また、イスラエルによるガザでの「飢餓と強制移住の犯罪」を非難し、「ガザの土地はパレスチナであり、その人々の権利は揺るぎないものであり、侵略によって奪われたり、脅しによって無効にされたりすることはない」という王国の姿勢を改めて示すとともに、イスラエルによる攻撃を受けてカタールへの揺るぎない支援を強調した。

今、この地域は、日曜日にカタールが主催し、イスラエルによるドーハ攻撃への集団的対応を話し合う緊急アラブ・イスラム首脳会議の結果を待っている。