シリアへの制裁解除はダーイシュの復活を防ぎ、国家を強化する、と専門家たち

シリアは、1年前のアサド政権崩壊後、経済の再建、難民や市民の貧困からの脱却、ダーイシュ・テロの復活防止など、深刻な課題に直面している。
しかし、アラブニュースが出席した水曜日のワシントンD.C.の中東研究所での会議で行われた2つのパネルディスカッションの専門家たちは、ドナルド・トランプ米大統領は、戦争で荒廃した国家が復興と安定化に向かうのを助けるために、今のところすべての正しいステップを踏んでいるという意見で一致した。
議論のひとつは、制裁の解除や外部からの投資を呼び込み経済を安定させる努力など、アメリカの政策がシリアの再建に与えている効果を探るものだった。当研究所のケネス・ポラック副所長(政策担当)が司会を務め、元大使のロバート・フォード氏、バーバラ・リーフ氏、当研究所レジデントフェローのチャールズ・リスター氏らが参加した。
もうひとつのディスカッションでは、ダーイシュの復活を含むテロリズムを助長しかねないシリアの継続的な経済的苦境に焦点が当てられた。司会は、ワシントンの中東ニュースサイトAl-MonitorのElizabeth Hagedorn氏で、シリア・アメリカン・カウンシルのMohammed Alaa Ghanem氏、Syria NowのCeline Kasem氏、US-Syria Business CouncilのJay Salkini氏が務めた。
「過渡期に入り、トランプ政権が誕生したため、米国外交はしばらく後手に回りました」とリスター氏は最初のパネルディスカッションで指摘した。
元シリア反体制派司令官であるアフマド・アル=シャラア大統領率いる新政権がこの国をどう導くのか、誰もが「超懐疑的」であったが、トランプ大統領は政策と支援を通じて歩み寄った、とリスター氏は述べた。
「率直に言って、1月の時点では、ドナルド・トランプ大統領が数カ月後にアフマド・アル=シャラア大統領と握手することになるとは誰も予想していなかったと思う」と彼は付け加えた。
「明らかな課題があるにもかかわらず、この(シリアの)新政府は関与しなければならない」
2024年12月8日にシリアのバッシャール・アルサド政権が崩壊するまでの10年間、アメリカはシリア民主軍やハヤト・タハリール・アル・シャームと強い絆を保ってきた、とリスター氏は語った。
「もちろん、我々はシリア民主軍と10年間素晴らしいパートナーシップを築いてきましたが、彼らは主権政府ではなく非国家主体でした」と彼は続けた。
「今、我々は主権政府を持ち、それをテストし、関与することができる。そして、主権政府を通じた活動では、シリアで我々が見てきたものに匹敵するものはない」
リスター氏はトランプ大統領を称賛し、こう言った:「その多くは、トランプ大統領の直感的なやり方によるものだと思う」
「しかし、財務省や国務省など、より深いところでこの問題に取り組んできた政府関係者がいる。トランプ大統領が言うように、シリアにチャンスを与えるために、これほど迅速かつ大胆に動いたことは、すべての人の称賛に値すると思います」
フォード氏は、シリアが前進するプロセスの重要な側面は、現在議会で進められている取り組みである2019年シーザー法に基づき、米国がアサド政権に対して課しているすべての制裁を撤廃することであると述べた。
トランプ大統領は、シリアと中東の未来はアラブの人々の手に委ねられていると認識しており、「国家安全保障」を含む「共通の利益」に基づく政策を追求してきたと語った。
戦争で引き裂かれたシリアが、過激主義と暴力から生産的な経済と国民にとってより安全な環境へと移行するのを支援するための「国家安全保障戦略」を含む「共通の利益」に基づく政策を追求している。
トランプ政権はこの現実を認識し、”利害の共有に向けて現実的なレベルで取り組む “とフォード氏は付け加えた。
しかし、厳しい経済的現実を背負わされ、自暴自棄になった人々による暴力の再発を防ぐという点では、「シリアはどう考えても脱却していない」とフォード氏は警告した。
「もし彼らがシリア政府、そしてアメリカが撤退するにつれて重要性を増す地域の関係者(イスラエル、トルコ、ウジアラビア、アラブ首長国連邦、カタール、エジプトなど」
「アメリカは、たとえ大きな軍隊を駐留させなくとも、また何十億ドルもの資金を提供しなくとも、彼ら全員と協力する道は残されている」
それでも、トランプ大統領がシリアに関心を寄せているおかげで、「アメリカの声はまだ届くだろう」と彼は付け加えた。
シーザー法は6年前、トランプ大統領の1期目の終わりに議会で採択されたもので、アサド政権がその治世下で犯した戦争犯罪の責任を追及するため、アサドとその家族を標的にした措置を含め、シリアに広範な制裁を課した。この法律は、アサドの刑務所で行われている拷問の画像をリークした写真家にちなんで名付けられた。
リスター氏は、アメリカの制裁解除は “記録的なスピード “で進んでいると指摘した。
ブラッド・クーパー米中央軍司令官は、ワシントンにある研究所の事務所で行われた会議の冒頭挨拶で、シリアにおけるトランプ政権の優先事項はダーイシュの「積極的かつ執拗な追跡」であり、一方でアメリカの軍事的協調を通じてシリア民主軍とシリア新政府の統合に取り組んでいると述べた。
「一例を挙げると、10月の1ヶ月間、米軍はダーイシュに対する20以上の作戦において、シリアのパートナーに顧問、支援、支援を行い、テロリストの攻撃や世界中への暴力輸出を減少させた。我々はまた、彼らの再生能力を低下させている」
クーパー氏は、シリア北東部の避難民キャンプの問題にも取り組まなければならないと付け加えた。彼は、アル=シャラア氏との最初の会談以来、アル=ハウルキャンプを4回訪れ、”本国送還を加速させる必要があるという私の考えを強くした と述べた
彼は続けた:「長年の戦争と抑圧によって荒廃した避難民への影響は計り知れない。9月下旬の国連での演説で述べたように、シリアの避難民と抑留者の送還を継続することは、人道上の必須事項であると同時に、戦略上も必要なことです」
米国はシリア軍と協力し、この努力を “強化 “しているとクーパー氏は述べ、アル・ハウルとアル・ロジ・キャンプの人口が70,000人から約26,000人に減少したことを指摘した。
第二のパネルディスカッションでは、シリアの人々が直面している経済的な課題について、非常に暗い絵が描かれた。
米国・シリアビジネス評議会のサルキニ氏によると、かつてシリアで操業していた多くの大手企業や工場は、レバノン、イラク、トルコといった近隣諸国に移転しているという。
「失業率は50%を超えています。「賃金の統計をあげよう:今日の工場労働者の月給は100ドルから300ドル。農家の月給は75ドルから200ドル。経営者(あるいは軍の上等兵)の月給は250ドルです」
「この低賃金で、iPhoneを買い、インターネットをし、電気代を払わなければならない」
パネリストたちは、多くの避難民が元の家に戻ることができないのは、戦争中に破壊され、再建するための建設産業がないためだと述べた。
首都ダマスカスは多くの困難に直面しており、国内の状況はさらに悪化している。






