ニューヨーク：レバノンのハニーン・サイード社会問題担当副大臣は、今週ニューヨークとワシントンを訪問し、戦争、大量避難民、経済的負担の複合的な圧力に直面するレバノンにおいて、国家機関を強化する緊急の必要性を強調した。

彼女は、軍隊から社会サービスに至るまで、レバノン国家を強化することは、差し迫った人道的危機に対応するためだけでなく、国民の信頼を回復し、重大な局面でさらなる制度的浸食を防ぐためにも不可欠であると述べた。

サイード氏はまた、イスラエルとイランに支援されたヒズボラ民兵との停戦を確保するため、ワシントンで今週行われるレバノンとイスラエルとの直接協議の重要性を指摘し、暴力の停止は交渉を成立させるために必要な第一歩であると述べた。

アラブニュースの取材に応じたサイード氏は、ワシントンで開かれる国際通貨基金（IMF）と世界銀行の春季総会に出席する前に、ニューヨークの国連本部でレバノンが直面している危機の規模について語った。

「ヒズボラが3月2日に6発のミサイルを国境を越えて（イスラエルに）発射することを決定し、私たちをこの戦争に巻き込んだとき、私たちの経済はまだ回復していませんでした」

「金融部門も、昨年政府として着手した改革も、まだ実を結んでいなかった。地域的には、湾岸諸国のパートナーはそれぞれの課題に対処しており、世界的には過去2年間、資金が減少していた」

「制約があることは理解していますが、国際社会に対する私たちのメッセージは、レバノンは国として、政府として、あるいは思想として、失敗することはできないということです。レバノンが失敗すれば、近隣諸国や地域、さらにはヨーロッパにまで影響が及ぶでしょう」

3月2日、ヒズボラは、2月28日にイランの最高指導者ハメネイ師が米国とイスラエルによって殺害されたことへの報復として、イスラエル北部にロケット弾と無人偵察機を発射した。イスラエルはこれに対し、レバノンに対する空爆と地上攻撃を再開した。

メディアの報道によると、イスラエルは4月11日、ワシントンで行われたレバノン政府高官との会談で、ヒズボラとの停戦について協議しないと述べたため、和平の見通しは依然として不透明である。

レバノン当局によると、この紛争は現在までに2000人以上の死者と6500人以上の負傷者、そして100万人以上の国外避難者を出している。

サイード氏は、紛争におけるヒズボラの役割と、それがレバノンに及ぼすより広範な影響を厳しく批判した。「ヒズボラは武装集団であり、やっていることは違法です」

「ヒズボラが国と国民を守ることに成功したとは思えない。ヒズボラは国民と国土に荒廃をもたらしただけです」

ヒズボラの指導者ナイム・カセム書記長が、レバノン政府に対し、ワシントンでイスラエルとの直接会談を中止するよう求めた。

彼はまた、ヒズボラは軍事作戦を継続し、決して武器を放棄しないと誓い、ヒズボラは “息を引き取るまで “戦い、長期的な対立を覚悟していると述べた。

脅威に対するサイード氏の反応は、困難だが避けられない現実を反映している。「ナイム・カセムが出て来て、よし、一緒にテーブルに着こう、と言ってくれるとは思っていませんでした」と彼女は言う。

「そしてもちろん、イランを含むヒズボラの後ろ盾という大きな外的要因もあり、これは別の面で繰り広げられています。私は、ヒズボラ自身によってのみ決定されるものではないと考えています」

「ある意味、”長兄 “がこうした決定を下しているのであり、それはわが国にとって不利益なことです。私たちは、より広範な地域的合意の一環として、この問題が解決されることを望んでいます」

「レバノンの優先課題は、国家そのものの強化です。それには時間と忍耐が必要であり、国にとって最善であることを望むという点で、安定した軌道を維持する必要があります」

「我々は強い軍隊を望んでいる。レバノン軍が市民を守ることができるのであれば、それこそ私たちが望むことです」

サイード氏はまた、国家はサービスと治安の中心的な提供者でなければならないと強調した。「人々は、国家が存在しているという安心感を必要としています」

レバノンは安全保障と社会的圧力の両方に直面しているため、国家能力の強化は国際的支援と手を携えて行わなければならないと彼女は付け加えた。こうした圧力は、国内の不安定化への懸念を煽っている。

サイード氏は、レバノンが内紛に戻ることは避けられると自信を示す一方で、その緊張を認めた。「正直言って、私たちは緊張しています。すべての地域社会が不安を抱えています」

彼女は、避難所を定期的に訪れ、苦難が増していくのを目の当たりにしている。「母親たちの絶望的な表情や、夫や息子たちがシェルターでぼんやりと座り込み、何かが起こるのを待っているのを見るのです」

特に、ほとんどの避難民は正式なシェルターには入らず、ホスト・コミュニティーの家に滞在しているか、急速に枯渇しつつある貯蓄に頼っている。

人道的状況は、大きな財政的負担のもとで管理されている。レバノンは国連に対して3億800万ドルの緊急アピールを開始したが、必要資金の30％しか受け取っていない。

「すでに2カ月目に入ったが、この先どうなるかはわからない」と彼女は言う。

彼女は、シェルター、食料、水と衛生サービスにおける緊急支援の必要性を強調し、インフラシステムが大規模な避難の影響を吸収するのに苦労しているため、自治体も深刻な圧力下にあることを指摘した。

避難民の約85％は、正式なシェルターではなく、親戚の家に住んだり、賃貸住宅を借りたり、貯蓄に頼ったりしている。

「戦争が長引けば、これらの貯蓄は底をつくでしょう」と彼女は警告し、紛争が続けば、レバノン経済はすでに脆弱であり、最近の成長が逆転する可能性があると付け加えた。

「経済は収縮しており、2025年に達成された5％の成長は数カ月以内に帳消しになる可能性がある。レバノンでは通常、送金や観光活動が活発になる夏まで戦争が続けば、経済収縮は著しく深まることが予想されます」

ベイルート、サイドン、レバノン山など、避難民を受け入れている地域の自治体サービスは特にひっ迫しており、水、電気、廃棄物管理サービスの需要が増加している。

このような危機的状況にもかかわらず、サイード氏は、国家機関の強化が最優先課題であると述べた。「国家機関は今、さらに重要性を増しており、絶対的な最優先事項です」

彼女は、教育や社会保護プログラムなどの公共サービスと並んで、レバノン軍が支援を必要とする重要な機関であることを強調した。

「私たちは非常に強力なプログラムを開発しました」と彼女は言い、市民と国家とのより強いつながりを作るために考案された直接現金給付について言及した。「市民は、政府こそが自分たちを助けてくれているのだと知るのです」

彼女はまた、国家が現地に存在し続けることの重要性を強調した。「国家はここにあり、私たちはここで人々を助けているのです」

サイード氏は、レバノンの危機は国境を越えてより広い意味合いを持つと述べた。「レバノンは国として、政府として、思想として失敗することはできない。レバノンの失敗は、近隣諸国、地域、そしてヨーロッパにまで影響を及ぼすでしょう」

マルコ・ルビオ米国務長官は、イスラエルとレバノンが火曜日にワシントンで1993年以来となる直接会談を開き、停戦と長期的な安定に向けた道筋を示す「歴史的な機会」をつかむよう促した。

今回の会談は、先週テヘランとの外交が進展しなかったことから、イスラエルとヒズボラの対立が、イランとの対立と結びついた脆弱な停戦を不安定化させる可能性があると米国が懸念する中で行われた。

ヒズボラは、会談開始直後にイスラエル北部の13の町に一斉にロケット弾を撃ち込んだ。

アントニオ・グテーレス国連事務総長は8日、今回の協議が直ちに突破口を開く可能性は低いとし、「今日の協議ですべての問題が解決するとは誰も期待していない」と指摘しながらも、長年の力学の転換に役立つ可能性があると強調した。

グテーレス氏は、「ヒズボラとイスラエルは、レバノン政府を不安定化させるために常に助け合ってきた」とし、それぞれの行動が他方にエスカレートを正当化する理由を与えてきたと述べた。

イスラエルの作戦はヒズボラに「我々は武装解除できない」と主張させ、ヒズボラからのロケット砲はイスラエルにさらなる大規模攻撃の根拠を与えている、と彼は言う。

グテーレス氏は、レバノン政府は領土保全と「武力行使の独占」の両方を求めており、ヒズボラの武装解除を暗示していると強調し、レバノンがこの「負の」サイクルの「犠牲者」でなくなるよう、協力への転換を促した。

サイード氏は、暴力の即時停止が不可欠だと述べた。

「何よりもまず停戦が必要です。私たちの頭の上に爆弾が落ちてくるのを止める必要があります」と彼女は言い、停戦すれば交渉もより実現しやすくなると付け加えた。

「私はデエスカレーションと停戦に期待しています。結局のところ、イスラエル人にとっても、これは得策ではないと思います。レバノンで真の内紛が起これば、混乱を招くだけです」

4月8日、レバノンはイスラエルによる空爆の大波に見舞われた。ベイルート、南部郊外、シドン、ティール、ベカー渓谷を含むいくつかの地域を攻撃したもので、アメリカとイランの停戦発表のわずか数時間後であり、ヒズボラが攻撃の一時停止を示唆していた。

この攻撃は、警告なしに混雑した住宅地や商業地区を襲い、病院は死傷者であふれ、少なくとも350人が死亡、1,000人以上が負傷した。

一部のレバノン人は、イスラエルがこのような攻撃でレバノン国内の宗派対立を意図的に煽ろうとしているのではないかと懸念している。

「可能性はあります。イスラエルがやったことは……簡単にさらなる緊張を引き起こしかねないと思う。しかし、幸いなことに、私はレバノン人がその先を見ていると信じています。自制もあったし、多くの同情もあった。コミュニティはひとつになった」

彼女はまた、レバノンがガザと同じ運命に直面する可能性があるというイスラエルの警告にも触れ、レバノンの人々はリスクを深く認識しているが、エスカレートを避けようとしていると述べた。

「こうした脅しは、イスラエル側から何度も聞かされている。特に1週間前の “黒い水曜日 “の後では。彼らはおそらく、それだけでは終わらないでしょう」

「だからレバノン国民は警戒しているのです。大統領は1カ月以上前に、交渉と直接協議の用意があると言いました」

「うまくいけば、これがプロセスの始まりとなります」

サイード氏は、今回の訪問の最終的な目的は、国際社会からの人道的・政治的支援を確保することだと述べた。