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攻撃と後継者:ハメネイ殺害後も続くイランの「モザイク体制」とは?

攻撃と後継者:ハメネイ殺害後も続くイランの「モザイク体制」とは?
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ジョナサン・ゴーナル
04 Mar 2026 12:30:02 GMT9
04 Mar 2026 12:30:02 GMT9

ジョナサン・ゴーナル

ロンドン:イランの最高指導者であるアリ・ハメネイ師は、イラン政権の文民・軍事指導部の多くとともに土曜日に殺害された。しかし、イランの “モザイク “指導部構造のおかげで、体制そのものは死滅にはほど遠い。

イランの初代最高指導者ルホラ・ホメイニ師が1989年に自然死すると、その翌日には後継者のハメネイ師が就任した。

アメリカやイスラエルによるテヘラン全域を標的とした一連の攻撃で、彼の家族や他のイラン指導者たち数十人とともに殺害されたのだ。数日後、後継者問題は未解決のままである。

しかし、このことは、イランが権力の空白の中で無軌道に漂流していることを意味するものでも、首を切れば蛇が死ぬことを意味するものでもないと専門家は指摘する。

2026年3月1日、テヘランで、米国とイスラエルの共同攻撃で殺害されたイランの最高指導者アヤトラ・アリ・ハメネイ暗殺の翌日、国旗を折って追悼行進するイラン国民。(AFP=時事)

「イランの体制は長続きするように構築されたシステムだ」と、ロンドンに本部を置く王立連合サービス研究所の上級研究員、ブルク・オズセリク博士は言う。

「イランの体制は長持ちするようにできている。憲法上の規定があり、重要な役割ごとに4、5人の名前が挙げられている」

1988年のイラン・イラク戦争終結時に初めて導入された、まさにそのような事態に備えた非常事態は、「イラン側がイスラエルとの対立が長期化すると評価した2023年10月7日以降に強化された」

「その後の攻撃は、現在のような地域的な対立には至らなかったが、イランは長い間、このような事態に備えていたのである」

2026年3月3日、イランのテヘランで、米・イスラエルの軍事攻撃を受けて立ち上がる煙。イラン人はイスラエルとの長期にわたる対立に備えてきた。(AP写真)

シカゴ大学のロバート・ペイプ教授(政治学、国際安全保障問題専門)は今週、これを “モザイク体制 “と呼んだ。

「イランは(アメリカの作戦)エピック・フューリーが始まるずっと前から、断末魔を予期していた」と彼はSubstackに書いている。

「イランの『モザイク』指導部防衛ドクトリンの下では、軍事、安全保障、政治の各領域で、権限は半自律的な細胞に分散されている。冗長性がヒエラルキーの代わりとなる」

航空戦力はリーダーを殺すが、分散された機能は簡単には殺さない。

このことは、イラン議会の議長であるモハマド・バゲール・ガリバーフ氏のコメントにも反映されている。同議長は、政権は「こうした瞬間のために準備してきた」と述べ、「あらゆるシナリオを想定して計画してきた」と語った。

実際、イスラエルとアメリカによる文民・軍幹部への複数回の攻撃にもかかわらず、無人偵察機とミサイルはアラビア湾を越えて来続けている。

左上から時計回りに)3月1日、イランのミサイルと無人機による攻撃で被弾した建物から立ち上る煙、3月1日、アラブ首長国連邦のシャルジャで無人機による攻撃で被弾した倉庫から立ち上る炎と黒い煙、無人機による攻撃後にマナマ・バーレーンで燃える建物、2026年3月3日、イスラエルのブネイブラクでミサイル乱射中に破壊された車。(REUTERS photos)

ロンドンの東洋アフリカ研究学院政治国際学部で世界思想と比較哲学を教えるアルシン・アディブ=モグハダム博士は、イラン国家は「多形的と表現するのが最もふさわしい」と語った。

「欧米のメディアはイランの政治力学を歪んで理解しており、誤った報道の背後には政治的意図もある」と付け加えた。

「悲劇なのは、この誤った現実が意思決定に反映されることだ。だからこそ、私たちはこの恐ろしい戦争に直面しているのだ。誤ったイデオロギー的な知識が、誤った衝動的な決断を生み出したのだ」

イラン国内には、互いに競合し、社会に浸透したネットワークにしっかりと固定された組織がいくつもある。

その中心にいるのが最高指導者であり、最高指導者は大統領府、専門家会議、議会といった選挙で選ばれた機関を含む他の政府機関を監督している。

「そして、安全保障層、軍(アルテシュ)、イスラム革命防衛隊、そしてその下部組織、たとえば、すべての大学、市町村議会、大組織、さらには国の最も小さな村にさえ代表されるバシージ部隊がある」

さらに、「マシュハドとコムの聖地を取り囲むシーア派イスラム神学校には、神学の権力中枢がある」

「イスラエルとアメリカの暗殺作戦が、イランの統治能力を、今のところ、確かに崩壊させていない理由は、この多形構造にある」

遅かれ早かれ、新しい最高指導者を任命しなければならない。イラン・イスラム共和国の憲法は、そのプロセスを正確に定めている。

理論的には、現職の指導者が後継者を指名し、その死後の指名は専門家会議(88人のイスラム法学者からなるパネル)の承認が必要となる。

地元メディアによると、コムにある専門家会議ビルは火曜日、政権側の聖職者たちが新しい最高指導者を選出するために集まっている最中に攻撃された。本稿執筆時点では、内部に誰がいたのかはすぐには明らかになっていない。襲撃が確認されれば、そのプロセスはさらに遅れることになりそうだ。

RUSIのオズセリク氏は、「日程が決まったとは知らない。使用されている言葉は、”近い将来 “というものだと思う。」

「しかし、主要な聖職者が物理的に会うということは、アメリカやイスラエルの諜報機関も注目しているはずで、安全保障上の懸念がある」

ソーシャルメディアで拡散された動画から引用された画像の組み合わせは、イランのコムにある専門家会議の建物が攻撃された後、損傷した様子を示している。(ソーシャルメディア)

ハメネイ師が後継者に誰を指名したかは不明である。もし指名していなければ、専門家会議が指名することになるかもしれない。

候補者はかつてより増えている。1979年の革命後に制定された憲法では、最高指導者は大アヤトラの中から選ばなければならなかった。

それが変わったのは、ホメイニ師が当初後継者に選んだフセイン・アリ・モンタゼリ大アヤトラが、政権の暴力的な行き過ぎを公然と批判し始めたことで支持を失い、後継者から外されたからだ。

その後、憲法が改正され、限られた大アヤトラの集団以外にも後継者の道が開かれたため、ホメイニはハメネイを後継者に指名することができるようになった。専門家会議は1989年6月3日、ホメイニを後継者に指名した。

その間、イランは憲法で定められた通り、3人の評議会によって運営されている。日曜日に結成された評議会は、ペゼシュキアン大統領、司法長官ゴラムホセイン・モフセニ・エジェイ、高位聖職者アリレザ・アラフィで構成されている。

理論的には、ドナルド・トランプ米大統領が交渉再開に踏み切った場合、これらの人物と話をすることになる。しかし、火曜日の大統領府への攻撃は、政権内の誰も安全ではないことを示唆している。

「この3人が本当に標的なのかどうかはわからない。イスラエル側から見れば、それは一貫しているのだろう」

「しかし、ペゼシュキアン大統領のような、イランから見れば穏健派で、トランプと彼の政権が今後協議を行う可能性のある潜在的なコンタクトポイントである人物を排除することが、どれほど役に立つかはわからない」

「そして、これが終わるときは、トランプ大統領が電話をかけてきたときに電話に出ることができる人物がテヘランにいる必要がある」

イランのペゼシュキアン大統領。(西アジア通信/Handout via REUTERS)

ワシントンの戦略国際問題研究所で中東プログラムのディレクター兼上級顧問を務めるモナ・ヤクービアン氏は、「今、誰が生き残っているのかが問題だ」と言う。

「アッバス・アラグチ外相であれ、アリ・ラリジャニ最高国家安全保障会議(SSC)長官であれ、アメリカは過去に関与したことのある人物と関与するだろう」

「この2人が重要な人物であり、暫定評議会とは必ずしも重ならない」

とはいえ、イランの指導者たちの死者が増え続けるなか、もはや誰も安全ではないのかもしれない。

「そして、そのメッセージは政権交代を意味する。米国とイスラエルが特に注目しているのはそのことだ」

「トランプ大統領が、さまざまなメディアとのやりとりの中で、アメリカは後継者を特定し、その後継者は殺害されたと述べたのを聞いた」

「そのため、最高指導者を公に指名することは当分ないだろう」

ある意味、現時点ではそれがどれほど重要なことなのかはわからない。イランでは今、政権の結束を維持することに焦点が当てられている。

「軍事・安全保障界は長い間、このような問題に取り組み、このようなシナリオを考えてきた」

「というのも、イランに古くから存在する他の権力中枢は、今回の対立が始まるはるか以前から、すでにポスト・ハメネイの移行を計画していた可能性が高いからだ」

「首切り攻撃はあった。しかし、イランのシステムがどのように機能しているかという点で、それが実際に何を意味するかは不明である」

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