ロンドン：パレスチナ支援者たちは、月曜日にアンディ・バーナム新首相がダウニング街10番地に入居することを機に、イスラエルに対する英国政府の政策、ガザ戦争、そしてヨルダン川西岸地区における違法入植地の拡大について、再考が促されることを期待している。

土曜日に「パレスチナ連帯キャンペーン」が主催し、ロンドン中心部からダウニング街まで行われたデモ行進の中で、バーナム氏へのメッセージがはっきりと伝えられた。

「キア・スターマー氏はついに辞任を余儀なくされた――その大きな要因は、イスラエルの犯罪に対する彼の恥ずべき支持にある」と主催者らは述べた。 「後任となる人物は誰であれ、この道義的破綻と決別しなければ、同様の運命をたどることになるだろう」

バーナム氏は、ガザとヨルダン川西岸地区をめぐる労働党政府の姿勢が、すでに伝統的な支持層からの票を失わせていることを痛感している。

2023年の戦争開始当初、まだ野党だった頃、バーナム氏の前任者であるキア・スターマー氏は、イスラエルにはガザの民間人への水道や電気の供給を遮断する権利があると発言し、英国のイスラム教徒や自党の左派の多くに衝撃を与えた。

スターマー氏はそれ以来、批判を和らげるための措置をほとんど講じていない。 先月実施されたオピニウム社の世論調査によると、労働党から緑の党へ支持を移した有権者の3分の2にとって、ガザ問題に関する党の立場が要因の一つであったことが明らかになった。

以前、英国による停戦要請が「あまりにも遅すぎた」と述べていたバーナム氏は、すでに方針転換への意欲を示している。

7月9日の『ガーディアン』紙とのインタビューで、彼はスターマー率いる労働党がイスラエルのガザ侵攻に対して当初示した対応について謝罪した。同党は「適切な対応ができなかった」とし、「改善する必要がある」と述べた。

同氏はさらに、「イスラエル政府に圧力をかけるため、我々はさらなる努力をしなければならない……今こそ、我々の対応を強化するために、より多くのことを行わなければならない」と付け加えた。

その新たなアプローチが具体的にどのようなものになるかは、まだ不明だ。しかし、労働党の左派支持層の多くは、イスラエルに対するさらなる消極的な姿勢を容認する気にはなれないようだ。

イスラエル政府内の極右勢力に支えられたイスラエルの違法な入植地計画は、2023年10月7日のハマス主導の攻撃を受けてガザでの戦争が始まって以来、エスカレートしている。

3月、イスラエル政府の安全保障閣僚会議は、ヨルダン川西岸地区における過去最多となる34カ所の新たな入植地設立を承認し、2022年以降の承認数は計103カ所となった。

これに対し、イスラエルの人権団体「ピース・ナウ」によると、1993年のオスロ合意後の30年間で承認された入植地はわずか6か所だったという。

6月、国連人権理事会によって設立された「占領下パレスチナ地域に関する独立国際調査委員会」は、イスラエル兵による幇助・教唆を受けた入植者による攻撃が、2023年以降130％増加したと指摘した。

同委員会はさらに、こうした攻撃へのイスラエル治安部隊の関与が増加していることについて、「入植者と兵士の区別が事実上崩壊していることに等しい」と付け加えた。

アントニオ・グテーレス国連事務総長はソーシャルメディアへの投稿で、「住宅の取り壊し、イスラエルによる違法な入植地の執拗な拡大、パレスチナ人の継続的な追放、そして（数十年にわたる占領と同様に）法的効力を有さないであろう併合の試みという脅威」を非難した。

6月15日、イスラエルのニュースサイト「Ynet」は、政府が、パレスチナ人に対する暴力の多くを先導している、いわゆる「ヒルトップ・ユース」と呼ばれる数百人の若い入植者に対し、食料や衣類のための日当を支給する計画であると報じた。

6月9日、イヴェット・クーパー英国外相は、英国がオーストラリア、カナダ、フランス、ニュージーランド、ノルウェーと共に、「ヨルダン川西岸地区におけるパレスチナ人に対する入植者による攻撃に資金を提供し、それを可能にしているネットワーク」に対して制裁を課すことを発表し、英国企業に対し「違法なイスラエル入植地」との取引を行わないよう「強く勧告」した。」

この制裁措置では、「占領下のヨルダン川西岸地区における入植者による暴力の資金提供、助長、実行」に関与したイスラエルの企業および個人6名が名指しされた。

しかし、パレスチナ連帯キャンペーンはこの制裁措置を、政治的な便宜のための見せかけに過ぎないとして一蹴し、「イスラエルがパレスチナ人に対するジェノサイドや犯罪を、引き続き不処罰のまま続けることを阻止することにはならない、微々たる断片的な措置に過ぎない」と批判した。

同団体は、今回の措置は「全く不十分であり、イスラエルの違法な入植事業へのあらゆる関与を終わらせるという政府の法的義務を満たすには程遠い」と述べた。

単に「英国企業に対し、違法行為を行わないよう強く勧告する」だけでは、「国際法に従って行動することは任意であるという恥ずべきメッセージを送ることになる」と指摘した。

欧州全域で、イスラエルの過激な入植者運動に対する忍耐が限界に達しつつある兆しが見られる。

5月11日、EUの全外相は「ヨルダン川西岸地区の入植地を支援する過激派入植者および団体」に対する制裁措置を課すことで満場一致で合意した。5月28日、EUは制裁対象となる組織および個人のリストを公表した。

その中には、「パレスチナ人の強制的な追放につながる強圧的行為を助長・促進する」とされる「ナハラ入植運動」や、イスラエルの支配をヨルダン川西岸地区全域に拡大することを目的としてパレスチナ人の財産の取り壊しを推進するイスラエルのNGOが含まれていた。

また、「牧畜農場において物的支援を提供し、ボランティアの調整を行い、ヨルダン川西岸地区の少なくとも28カ所の暴力的な前哨基地および入植地を支援している」とされるNGO「ハショメル・ヨシュ」も対象に含まれていた。

その他には、入植者運動「グシュ・エムニム」傘下の協同組合「アマナ」が挙げられた。同団体は「少なくとも30か所の暴力的な前哨基地および入植地を立ち上げ、資金提供し、その運営を支援」しており、「脆弱なパレスチナ人コミュニティの広範な強制追放およびパレスチナ人財産の没収」に責任を負っている。

水曜日、アラブ・英国相互理解評議会およびパレスチナ占領地域内で活動する英国の人道支援・開発・宗教系団体の連合軍は、次期首相に対し、「パレスチナ人を保護するための断固たる措置を講じる」よう求めた。

同団体は声明の中で、イスラエル政府が「占領下のパレスチナ領土におけるパレスチナ人の生活と土地に対する支配を強化し、前例のない国家主導の入植地拡大を加速させ、パレスチナ人民間人に対する軍事襲撃や攻撃を増やし、移動の自由に対する息の詰まるような制限を課し、人道・市民的空間に対する攻撃をますます拡大させている」と述べた。

ヨルダン川西岸地区では、2023年10月以降、1,100人以上のパレスチナ人がイスラエル軍や入植者によって殺害され、さらに数千人が避難を余儀なくされている。

「こうした壊滅的な状況は」とカアブ氏は述べた。「国際法に対する持続的かつ重大な違反に対し、英国を含む同盟国がイスラエルに不処罰を許しているために続いている。この不処罰を終わらせることは不可欠であり、そのためにはキア・スターマー政権のアプローチから大幅な転換が必要となるだろう。」

同団体はさらに、次期首相について、「今こそ、異なる道筋を打ち出し、イスラエルによる重大な違反や残虐行為からパレスチナ人を守る機会と、歴史的な道義的責任が課せられている」と付け加えた。

「アンディ・バーナム氏は……そのような転換を示唆する歓迎すべき発言を行っている。これには今、緊急かつ有意義な行動が伴わなければならない。」

国際司法裁判所（ICJ）が、イスラエルの占領は違法であり、その政策や慣行は併合に相当するとする勧告的オピニオンを公表してから、ほぼ2年が経過した。

カアブ氏はバーナム政権に対し、「同オピニオンに対する回答を早急に公表すること」、 「違法な入植活動を可能にするあらゆる商品、サービス、投資の取引を包括的に禁止」し、英国・イスラエル貿易・パートナーシップ協定の人権条項を発動して、「国際法に対する関連する広範な違反がすべて終結するまで」貿易上の優遇措置を停止し、「イスラエルへのすべての武器販売および移転を停止」するよう求めた。

CAABUはすでに、こうした方針に対する支持の広がりを明らかにしている。6月9日、同団体は、違法なイスラエル入植地との貿易および金融取引を英国が全面的に禁止することへの支持を公に表明した238人の国会議員のリストを公表した。このうち141人は労働党所属議員である。

CAABUのクリス・ドイル代表は、「当団体は長年にわたり、このような禁止措置を求めてきた。英国は数十年にわたり、すべての入植地が国際法上違法であると一貫して表明してきた。したがって、論理的にも法的にも、英国は占領地内の入植地とのいかなる取引も許可すべきではない」と述べた。

「近年、イスラエルの入植地拡大が記録的なペースで進んでいることや、イスラエル軍の支援を受けた入植者によるパレスチナ人コミュニティへの大規模な暴力行為が横行していることを踏まえると、この問題はさらに重要性を増している」

6月、「パレスチナの人権侵害に加担する経済主体」を世界各国の裁判所で提訴することに尽力する国際組織「グローバル・エコー（Global Echo）」は、報告書『Importing Occupation（占領の輸入）』を発表し、「入植地における農業貿易を通じたパレスチナ人の土地剥奪への欧州の加担」を浮き彫りにした。

同報告書によると、過去8年間にイスラエルからEUへ輸出された農産物の少なくとも5分の1（数百万ユーロ相当）が、違法な入植地から出荷されていたことが判明した。

ドイル氏は、違法な入植地との貿易および金融取引の禁止を求めるカアブ（Caabu）の呼びかけについて、「これは原則と国際法の問題だ」と述べた。 「これらの入植地は、占領下にある他民族から土地を奪い、資源を奪い、希望を奪い、平和の機会を阻んでいるという事実が問題なのだ。

「国際法上の状況は明確だ。占領地の場合、民間人をその領土内へ移入したり、そこから移出させたりすることはできない。」