テルアビブ：イスラエルが今週、3ダース以上の人道支援団体のライセンスを剥奪するという決定を下したことで、支援団体は、ガザでの活動や、何万人もの苦境にあるパレスチナ人を支援する能力にとって、これが何を意味するのかに頭を悩ませている。

この37の団体は、国連機関と並んで、ガザで活動する100を超える独立系非政府組織の中でも最も著名なものの代表である。国境なき医師団」、「ノルウェー難民評議会」、「オックスファム」、「パレスチナ人のための医療支援」などである。

これらの団体は、テントや水の提供から診療所や医療施設の支援まで、あらゆる活動を行っている。しかし、全体的な影響はまだ不明である。

ライセンス剥奪の最も直接的な影響は、イスラエルがこれらの団体にガザ地区への物資の持ち込みや、国際的なスタッフの派遣を許可しなくなることだ。イスラエルは、停止されたすべての団体は3月1日までに活動を停止しなければならないとしている。

すでに援助物資の搬入を禁止されているグループもある。例えば、ノルウェー難民評議会は、この10ヶ月間物資の持ち込みを許可されておらず、他の団体が持ち込んだテントや援助物資を配布しているという。

イスラエルは、禁止されたグループはガザでの援助活動のごく一部に過ぎないと言う。

しかし、援助関係者によれば、彼らは極めて重要な特定の機能を果たしているという。国連と主要NGOは火曜の共同声明で、イスラエルから認可を受けている団体は、ガザで「緊急かつ基本的なニーズを満たすために必要な数には到底及ばない」と述べた。

停戦から12週間以上たった今でも、200万人を超えるパレスチナ人が人道的危機に直面しているにもかかわらず、この禁止令は援助活動をさらに緊張させる。国連によれば、飢饉は食い止められたものの、4分の1以上の家庭がまだ1日1食しか食べておらず、食料価格は多くの人にとって手の届かないままである。

なぜ免許が剥奪されたのか？

今年初め、イスラエルはガザで活動する援助団体に対し、厳格な新しい登録要件を導入した。イスラエルは、ガザで活動する援助団体に対し、新たな厳しい登録要件を導入した。特に、国内外のスタッフの氏名と個人情報を提供することを要求し、イスラエルに対する批判を行った団体を追放すると述べた。

登録プロセスは、与党リクードの極右議員が率いるイスラエルのディアスポラ問題・反ユダヤ主義対策省が監督している。

イスラエルは、この規則はハマスや他の過激派がグループに潜入するのを防ぐのが目的だと言っている。ガザでの大規模な援助プログラムを主導する国連や独立系団体は、ハマスによる援助物資の大規模な横流しという疑惑やイスラエルの主張を否定している。

援助団体は、スタッフの情報を渡すことで彼らの身が危険にさらされることを恐れたため、応じなかったと述べている。国連によれば、ガザでは戦争中、500人以上の援助関係者が死亡している。

イスラエルは、援助活動家を標的にしたことを否定している。しかし、イスラエルがデータをどのように使用するかについては曖昧であると、この団体は述べている。

各団体はまた、イスラエルがデータをどのように使用するかについて曖昧であったとも述べている。

フランス語の頭文字MSFで知られる国境なき医師団は、「領土へのアクセス条件としてスタッフリストを要求するのは、とんでもない行き過ぎだ」と金曜日に述べた。国境なき医師団は金曜日に、イスラエル当局が代替案を探す試みを拒否したと述べた。

イスラエル政府のチームが12月に発表したMSFに関する報告書は、MSFのライセンスを却下するよう勧告した。その報告書では、MSFがイスラエルを批判する発言（ガザでの活動をジェノサイド（大量虐殺）と呼んだり、今年初めの数カ月に及ぶガザへの食料持ち込み禁止を “飢餓戦術 “と呼んだり）を主に指摘している。この発言は中立性に反し、”イスラエルへの攻撃”にあたるという。

報告書はまた、2024年にイスラエルの空爆で死亡したMSF職員がイスラム聖戦の工作員であったという主張を繰り返した。それは、MSFが “テロリスト集団とのつながりを維持している “ことを示唆しているという。

MSFは金曜日、この疑惑を否定し、「軍事活動に関与している人物を故意に雇用することはない」と述べた。イスラエルが引用したMSFの声明は、MSFのチームがガザで目撃した破壊について述べただけだという。

「非は残虐行為を行う側にあり、それを語る側にあるのではない」とMSFは述べた。

援助団体は、12月31日から1週間以内にこのプロセスに異議を申し立てることができる。

医療サービスに最大の影響

独立系NGOは、2年間にわたるイスラエルの砲撃と物資の制限によって荒廃したガザの医療部門を支える上で、大きな役割を果たしている。

MSFは、イスラエルの決定がガザでの活動に壊滅的な影響を与えるだろうと述べた。MSFは、6つの病院に資金と国際スタッフを提供し、2つの野戦病院と8つのプライマリーヘルスセンター、診療所、医療ポイントを運営している。また、ガザに5つある安定化センターのうち2つを運営し、重度の栄養失調の子どもたちを支援している。

同グループのチームは、10万件の外傷を治療し、1万人の患者に手術を施し、ガザの出産の3分の1を扱ったという。同団体は、ヨルダン川西岸地区とガザ地区で60人の国際スタッフと、1,200人以上の現地スタッフ（ほとんどが医療専門家）を抱えている。

国連の追跡ダッシュボードによると、10月初旬の停戦開始以来、MSFはイスラエルがガザに許可した医療物資2,239トン（2,032トン）の約7％を搬入した。ダッシュボードによれば、MSFは国連機関、赤十字に次ぐ最大の医療物資提供者である。

メドゥサン・デュ・モンドは、認可が停止されているもう一つのグループで、さらに4つのプライマリー・ヘルス・クリニックを運営している。

過重な負担を強いられるパレスチナ人スタッフ

援助団体によると、最も直接的な影響は、国際的なスタッフをガザに派遣できなくなることだろうという。

外国人スタッフは、パレスチナ人スタッフにとって重要な技術的専門知識と精神的サポートを提供している。

避難民にシェルターや真水を提供している主要NGOのひとつであるノルウェー難民評議会のシャイナ・ロウ広報顧問は、「ガザに国際的な存在があることは、すでに孤立感を感じているスタッフにとって士気を高めることになる」と語った。

NRCには約30人の国際スタッフがおり、約70人のパレスチナ人と共にガザを出入りしている。

ヨルダン川西岸地区での37団体の活動はおそらく継続されるだろうが、イスラエルが自国領とみなす東エルサレムに事務所を構える団体は閉鎖せざるを得ないかもしれない。

物資の供給停止

オックスファムのイスラエルと被占領パレスチナ地域担当政策責任者であるブシュラ・ハリディ氏によれば、37団体の多くはすでに3月以来、ガザへの物資搬入を阻止されているという。

正式な許可取り消しによって何が変わるかというと、「こうした慣行が正式なものになり、イスラエルが活動を制限し、反対する団体を締め出すための完全な免罪符が与えられることです」と彼女は言う。

物資を持ち込むのではなく、ガザ内で購入するようになったグループもあるが、それでは時間も費用もかかると彼女は言う。他のグループは、予備在庫を掘り起こし、流通を縮小し、新しいものを持ち込むことができないため、壊れたり激しく修理された機材で活動しなければならなかった。

アメリカ人の人道慈善家であるアメッド・カーン氏は、個人的にガザに医薬品や子ども用の緊急栄養剤を寄付しているが、その影響は援助団体以外にも及んでいるという。

彼は物資の受け取りと配給をNGOに頼っているが、イスラエルが承認する団体が少なくなればなるほど、その団体を見つけるのが難しくなる。

「官僚主義による殺人です」と彼は言う。

AP