イスラエルとヒズボラ、レバノンでの新たな戦闘で戦争犯罪の可能性

ロンドン:レバノン南部のヒズボラ戦闘員に対するイスラエルの軍事作戦が、100万人以上の市民を家から追い出し、3週間足らずの間に1000人以上が死亡し、停戦の目処も立たないまま住宅地全体が平らになる中、多くの人々が、荒廃が見慣れたガザの道をたどる恐怖に息を潜めている。
イスラエルによるレバノンへの攻撃は、2024年11月以来の脆弱な停戦にもかかわらず止まっていないが、3月2日のヒズボラによるハイファなどへの攻撃(イランに支援されたグループによる15ヶ月ぶりの攻撃行動と言われている)は、急激なエスカレートを引き起こした。
ヒズボラは、2月28日に始まったイランに対するイスラエルとアメリカの共同軍事作戦の発端となったイランの最高指導者ハメネイ殺害への報復として攻撃を開始したと述べた。
ヒズボラとイスラエルとの戦闘の勃発は、レバノン南部の日常生活を再構築している。家族は車の中で寝泊まりし、学校は過密状態の避難所と化し、地域全体が瓦礫と化している。
レバノン当局によると、3月21日現在、イスラエルの攻撃により1024人が死亡、2740人が負傷、約120万人が避難している。
イスラエルはアムネスティ・インターナショナルの報告書でも、医療従事者や救急隊員を標的にしていると非難されており、これに対してヒズボラは医療施設を軍事活動に利用していると主張している。

イスラエル側、特に北部では、ヒズボラのミサイルやドローンによる攻撃で死傷者が出ている。3月13日付の『ユダヤ・ウィークリー』紙は、ロケット弾が住宅地を直撃し、数十人が負傷、広範囲に被害が及んだと報じた。
タイムズ・オブ・イスラエル紙によると、日曜日の朝、イスラエル軍は国境北部のミスガブ・アムというコミュニティーへの致命的な攻撃を報告した。ヒズボラは、”イスラエルの敵軍兵士の集まり “を標的にしたと責任を主張した。
レバノン政府は3月2日、イランに支援されたヒズボラの活動を「違法」と非難し、欧州連合(EU)は3月9日、イスラエルの対応を「強引で、大量の避難民を引き起こし、深刻な人道的結果をもたらす危険がある」と非難した。
非難の中、レバノン南部がパレスチナのガザ地区と同じ運命に向かうことを最も恐れている。権利団体や国連当局者は、2023年10月7日以降、ハマスや他のパレスチナ武装勢力に対するイスラエルの軍事作戦は大量虐殺に相当すると述べている。
アナリストたちは、この懸念は根拠のないものではないと言う。
国際危機グループのレバノン上級アナリストであるデビッド・ウッド氏はアラブニュースに語った。

また、イスラエルの財務大臣であるべザレル・スモトリッチ氏が、「ベイルート南郊のダヒエは、イスラエルの軍事作戦で大部分が破壊されたガザ南部の都市、ハーン・ユーニスのようになる日も近い」と発言したことを指摘した。
イスラエル国防大臣のイスラエル・カッツ氏も同様の警告を発しており、レバノンがヒズボラに対して行動を起こさない限り、レバノンは “ガザのようになる “と述べている。
「これは警戒論ではありません。イスラエル政府高官自身が言っていることに根拠がある」

レトリックを超えた警告のサインは、2024年11月の停戦後、イスラエル軍の作戦が国境沿いで低強度で継続された数カ月の間にすでに見えていたとアナリストは言う。
2024年末から2026年初めにかけて、レバノン当局と国連機関によれば、イスラエルは公式の停戦が実施されていたにもかかわらず、ほぼ毎日の攻撃で少なくとも民間人127人を含む500人以上をレバノンで殺害した。
米国とフランスが仲介した停戦は2024年11月27日に発効し、イスラエルとヒズボラのガザ支援に端を発した1年以上にわたる国境を越えた紛争に終止符を打った。
主な条件は、イスラエルが60日以内にレバノン南部から軍を撤退させること、ヒズボラがリタニ川以北を撤退させること、レバノン軍とUNIFILが過激派から国境地帯を守ることであった。しかし、これらの条件は完全には履行されていない。
戦闘再開後の今日、避難民の規模はレバノンのインフラを圧倒している。何百もの学校やその他の公共施設が避難所に転用されたが、状況が急速に悪化しているため、新たに避難してきた人々の約10%を収容するのがやっとである。

「過密状態、不十分な食料、基本的な衛生環境の欠如がある」とウッド氏は述べ、避難所を見つけることができた人々は “幸運な人たち “だと付け加えた。
レバノンの災害リスク管理ユニットによると、3月12日現在、約12万5800人の避難民が集団シェルターに滞在している。
この緊張は、社会的な絆をも破壊し始めている。特に、ヒズボラとのつながりが間接的であれ認識されている地域では、避難民の受け入れがさらなる攻撃を呼び込むのではないかという懸念が一部のコミュニティで高まっている。
「このため、避難家族の受け入れに消極的になる地域も出てくる恐れがある」とウッド氏は言う。

このような消極的な姿勢が広がれば、人道的危機だけでなく、すでに微妙な宗派間のバランスで定義されているレバノン国内の緊張も加速しかねない。
「この状況が続けば、宗派間の緊張がエスカレートする危険性がある」とウッド氏は言う。
紛争が拡大したことで、特に人口密集地では、戦争がどのように行なわれているのかという疑問が再燃している。
イスラエルによるベイルート南部やその他の都市部への攻撃は、権利擁護団体からの懸念を高めており、アナリストたちは、破壊の規模が国際人道法に違反する可能性があると警告している。

ランカスター大学の国際政治学教授でSEPAD研究センター所長のサイモン・メイボン氏は、このような作戦は、巻き込まれた民間人が密集していることから、「国際法の遵守について深刻な問題を提起する」と述べた。
ヒズボラの行動もまた精査の対象となっている。紛争の当事者である非国家武装集団は、民間人と戦闘員を区別する義務を含む戦争法に等しく拘束される。
「紛争の当事者として、ヒズボラは比例性を順守し、戦闘員と民間人を区別することを求められている」とメイボン氏は言う。
イスラエル北部の一般市民への影響も目に見えている。BBCの報道によれば、2023年10月に国境を越えた砲撃が激化し、約6万人の住民が避難した。2024年11月の停戦後、何人かは戻り始めていたが、新たな攻撃によって、人々は再び家を追われた。

この紛争は、国際人道法の実際の運用方法における根本的なギャップを露呈している。説明責任を果たす仕組みは存在するが、その履行は結局のところ、国家自身の政治的意思に依存している。
赤十字国際委員会の最高法務責任者であるコーデュラ・ドローエゲ氏は、「強制力を持つ国際警察は存在しない」と述べた。
「国際的な執行メカニズムがない以上、(国際人道法の)遵守は、当事者だけでなく、それを取り巻く人々の政治的意思に依存している」とアラブニュースに語った。
国家はしばしば敵国を批判する一方で、自国の同盟国に同じ基準を課すことを怠る。さらに根本的には、戦争のルールが制度や社会に浸透しているかどうかが、遵守の成否を決めるという。

国際人道法が紛争勃発後の圧力に耐えるためには、制度と社会に深く定着していなければなりません。国際人道法が単なる “法律 “ではなく、”私たちのあり方 “であるとき、遵守はより強固なものになるのです
こうした法的な懸念は、すでに政府の声明でも表明されている。
スペイン外相のホセ・マヌエル・アルバレス氏は、イスラエルに攻撃の停止を求め、破壊と避難の規模は危機的なレベルに達していると述べた。
彼は、民間インフラへの攻撃は国際人道法に反すると述べ、同時にヒズボラのロケット弾発射を非難し、犯罪は一方に限定されるものではないと強調した。
継続的な砲撃の応酬は、双方を悪循環に陥れ、市民が犠牲を払う一方で、どちらの側も永続的な安全保障には近づけない。

このエスカレートは、一時的に敵対行為を減らしていた2024年11月の停戦の明らかな崩壊である。
イスラエルとヒズボラはそれぞれ停戦の破綻を非難しており、継続的な砲撃の応酬は、このような取り決めがいかにもろいものであるか、そしてそれを実施することがいかに困難であるかを浮き彫りにしている。
一方、レバノン政府にとっても、この状況は大きな挑戦である。
イスラエルからヒズボラに対抗するよう圧力をかけられているレバノン政府は、その能力も政治的余地も不足しているとアナリストは指摘する。軍は資金不足で人員過剰であり、ヒズボラに立ち向かおうとすれば内部分裂を誘発する危険がある。

「政府は事態に影響を与える手段を持っていないのです」とウッド氏は言う。
両当事者とも戦闘を止めようとはせず、市民は自分たちが始めた戦争とは無関係の矢面に立たされ続けている。現在の中心的な問題は、紛争が続くかどうかではなく、どこまで続くか、そしてどの程度の犠牲を払うかである。
「何をもって成功とするのか?」ウッド氏が訊ねた。「緩衝地帯?ヒズボラの能力の破壊か?長期的なプレゼンス?」






