ポート・スーダン：スーダン西部のダルフールの主要都市エル・ファーシルでは、検問所が設置されるずっと以前から、体の不自由な市民がすでに閉じ込められていた。

2023年4月にスーダン軍と即応支援部隊（RSF）の間で戦争が勃発したとき、ほとんどの住民はまだ前線から逃げることができた。しかし、移動障害、視覚障害、慢性疾患を持つ多くの人々にとって、脱出は決して簡単ではなかった。

2024年5月、RSFがエル・ファーシルを包囲したとき、その限られた移動手段は閉じ込めへと硬化した。包囲は都市を孤立させただけでなく、まず人口の一部を固定化した。

松葉杖を使い、3カ月前に街を離れた住民のマリアムさんは言う。「砲撃が近づくたびに、私の家族は、もし逃げなければならないなら、どうやって私を運ぶのかと聞いてきました」

時間が経つにつれて、人々は脱出について話さなくなり、戦闘員が近所に到達した場合、彼らと対峙する必要があることを理解した。

エル・ファーシルにおけるRSFの残虐行為は、先月ヒューマン・ライツ・ウォッチが発表した報告書にまとめられている。

報告書によると、RSFのメンバーは、北ダルフールの首都を残忍に占領した間とその後に、障害者を標的にし、虐待し、殺害した。

エル・ファーシルは、RSFの完全な支配下にないダルフール最後の主要都市であった。その占領は、チャドやリビアへの越境ルートへのアクセス、人道的回廊への影響力、歴史的に準軍事的拡大に抵抗のあった地域での象徴的支配力など、戦略的な深みを約束するものだった。RSFは、即座にコストのかかる市街戦に打って出るリスクを冒すよりも、周辺を固め、徐々に圧力をかけていった。

外来住民にとって、市場の縮小と燃料不足は苦難を意味した。車椅子や松葉杖を使う人々にとっては、公共空間から姿を消すことを意味したが、20％以上が何らかの障害を抱えるようになった。

燃料がなくなると、交通機関はストップした。病院が崩壊すると、義肢は修理できず、感染症は治療されず、一時的な怪我は永久的な障害となった。電気が止まると、充電が必要な補助器具も動かなくなった。

水不足により、人々は基本的な生存のために遠くまで移動することを余儀なくされた。

包囲戦は消耗戦として機能し、補給線を疲弊させ、市民生活を分断し、間接的に軍の守備を弱体化させた。しかし、消耗は不均等に蓄積された。数カ月に及ぶ国家間の紛争によって医療がすでに低下していたこの都市では、封鎖によって、未治療の榴散弾による傷、栄養失調に起因する衰弱、予防可能な切断、外傷などの障害が増大した。

同時に、外交努力は現地の出来事に遅れをとった。国連安全保障理事会は、強制措置をめぐって結束を固めるのに苦心し、一方で競合する調停手段は影響力を弱めた。RSFが外部からの支援を受け続けているという疑惑は、説明責任を求める声を複雑にした。

その空白の中で、包囲戦が支配的になった。飛行が不可能な障害を持つ市民にとって、持続的な国際的圧力の不在は、長期にわたる被曝を意味した。

人道支援機関は、虐待で告発されたのと同じ武装勢力とアクセスについて交渉し、護送の遅れ、選択的な許可、予測不可能に開閉する通路を生み出した。

スロープ、補助器具、リハビリ支援といった包括的な救援には、物流計画と持続的な圧力が必要である。最もきめ細かな支援を必要とする人々が、それを受けられる可能性は最も低かった。

最終的な攻撃が展開された時点で、エル・ファーシルの人々はすでに包囲状況に大きな影響を受けており、すでに悪化していた健康状態もさらに悪化していた。後に戦闘員が即席の検問所で市民を精査したとき、目に見える障害は、何カ月にもわたる崩壊の身体的残滓であった。

隠れた戦闘員に対する恐怖が飽和状態にある環境では、手足の欠損は戦場での負傷と誤解されかねない。足を引きずっていれば、それが証拠になる。認知障害は精神疾患として処理された。長い包囲によって制度は取り払われ、残されたのは、身体だけから数秒で下される判断だった。

33歳の教師、ファティマさんは走ることができなかった。彼女はアルミの松葉杖で移動し、ゴムの先端は壊れた舗装道路で滑った。彼女は北へ向かう一般市民の群れに加わった。

その代わりに、彼らはリアルタイムで検問所に遭遇した。ピックアップトラック、装備された銃、パニックで誰も十分に聞き取れない指示を叫ぶ若者たち。「逃げられない私たちは彼らにとって “民間人 “ではなく、逃げ遅れる標的なのです」と彼女は言った。

次に起こったことは、生存者が後に冷ややかな一貫性をもって語ることになるパターンだった。

目に見える障害を持つ男たちが最初に分離された。手足の欠損は疑惑を呼び、認知障害は嘲笑を浴びた。戦闘員たちは、ある者はスーダン軍（SAF）の負傷兵が市民の中に隠れているのだと非難した。他の者は “役立たず “と見下された。

何人かは立っているところを撃たれた、とファティマさんは語った。車列が前進を命じられると、彼らの遺体は道路に放置された。「彼らは私たちの中に人間を見ていませんでしたが、私は私を助けてくれるよう懇願しました。足が彼らの叫び声と同じ速さで動かないという理由だけで、彼らが男を撃つのを見ました」

このような証言は、HRWの報告書と一致している。HRWのアソシエート障害者権利ディレクター、エミナ・セリモヴィッチ氏「私たちは、（RSFが）何人かの犠牲者、特に手足を失った犠牲者を負傷した戦闘員だと非難し、即刻処刑したことを聞きました。また、障害を理由に殴られたり、虐待されたり、嫌がらせを受けたりした者もおり、戦闘員からは『正気ではない』とか『完全な人間ではない』と嘲笑された」と述べた。

エル・ファーシルでの残虐行為は、スーダンの推定460万人の障害者にとっての全国的な危機の厳しい一面を表しているに過ぎない。彼らは、戦争が続く中、人道支援を必要とする3370万人の約15％を占めているが、これは過小評価であろう。

紛争が勃発して以来、4万人以上の負傷者が報告されており、直接攻撃や爆発物の残骸、包囲によって民間人がその矢面に立たされている。

もうひとつの課題は、ほとんどの避難民や死傷者の報告が、機能障害別ではなく、年齢や性別で民間人を分類していることである。紛争評価において、障害が体系的に追跡されることはほとんどない。

カウントされない場合、停戦条件、避難通路、説明責任の議論において優先されることはない。そのため、障害のある市民に対する暴力は、証言では目に見えるが、交渉の枠組みには存在しないなど、統計的には水面下に沈んだままとなる可能性がある。

今日に至るまで、残虐行為の記録は増え続けているにもかかわらず、スーダンのアカウンタビリティは部分的で、政治的に制約されたままである。国連安全保障理事会は一部の司令官を対象に制裁を科し、国際レベルでの調査が続けられているが、執行にはばらつきがあり、遅々として進まない。包括的な武器禁輸の実施や協調的な資産追跡など、より広範な措置は断片的なままである。

アントニオ・グテーレス国連事務総長は、「スーダンで停戦が必要なのは明らかだ」と述べ、より強力な外圧の必要性を強調したが、当事者の戦場での計算に直接言及することはなかった。「外部からの武器や戦闘員の流入を断ち切らなければならない」

調停活動も同様に分裂している。アフリカ連合は包括的な停戦協議を呼びかけているが、地域の首都では、影響力を強化するのではなく、影響力を競い合う並列的な取り組みが行われている。

国連の専門家は、禁輸の枠組みにもかかわらずスーダンに流入していると主張しているが、外部からの支援はさらに交渉を複雑にしている。紛争当事者から持続的な遵守を確保できた外交手段はひとつもない。

2026年のダルフールにとって、これは不安定な状態が続くことを意味する。エル・ファーシルはRSFの支配下にあり、避難民は依然として多く、人道的アクセスは脆弱で、復興は遠い。

統一的な圧力と信頼できるアカウンタビリティ・メカニズムがなければ、紛争は長期化し、領土をめぐる膠着状態に陥る危険がある。