スーダン武装勢力への武器供与を停止し、ICCはガザに正義を、EU特使カイサ・オロングレン氏がアラブニュースに語る

ニューヨーク:EUの人権担当特別代表であるカイサ・オロングレン氏は、スーダンが「想像を絶する残虐行為」に耐えていると警告し、戦争中の派閥に武器を供給しているすべての国に対し、直ちに武器の供与を停止するよう求めた。
レバノン、エジプトへのミッションとサウジアラビアとの人権対話の後、アラブニュースの取材に応じたオロングレン氏は、外国の武器が、世界で最も壊滅的で報告されていない紛争のひとつに拍車をかけており、政治的解決のめどは立っていないと述べた。
同氏の発言は、国連人権高等弁務官のフォルカー・ターク氏が、スーダンは「残虐行為の新たな波」に直面しており、市民は民族浄化と大量移住に直面している、とこれまでで最も厳しい警告を発した直後のことだった。
ターク氏は、武器の流入が続けば暴力は「破滅的なレベル」に達する可能性があると繰り返し警告している。オロングレン氏は、これらの警告は、地域の人権担当者から聞いたものと一致していると述べた。
「残虐行為は想像を超えるものです」と同氏はアラブニュースに語った。「長い間、世界はスーダンで起きていることに十分な注意を払っていませんでした。少なくとも、私たちは今注目していますが、注目だけでは止められません」と続けた。

同氏は、紛争を助長している政府には立ち向かわなければならないと述べ、「武器を提供している国々との真の交流も必要です。そのような武器がなければ、残虐行為はもっと早く終わるでしょう」と続けた。
また、ヨーロッパ、湾岸諸国、そしてより広い国際社会からの協調的な圧力が不可欠であると述べ、「湾岸レベルでも、ヨーロッパでも、そして世界全体でも、武器輸出の停止を求めることが非常に重要です」と付け加えた。
スーダンの紛争は2023年4月、アブドゥルファッター・アル・ブルハン武装勢力最高責任者と、即応支援部隊(RSF)のトップであるモハメド・ハムダン・ダガロ司令官との権力闘争が公然の紛争に発展したことから始まった。
国連の数字によれば、約1,200万人が避難を余儀なくされ、世界最悪の人道的大惨事となっている。死者数の見積もりはさまざまで、スーダンの元アメリカ特使は40万人もの死者が出ていると指摘している。
スーダン軍(SAF)は首都ハルツームをRSFから奪還したものの、スーダンは事実上二分されており、SAF主導の政府が東部を、RSFとその同盟民兵がダルフール地方を含む西部を支配している。

10月、RSFの戦闘員が北ダルフールの首都エル・ファーシルを占領し、市民を虐殺し始めた。
サウジアラビアのムハンマド・ビン・サルマン皇太子が最近ワシントンを訪問し、ドナルド・トランプ米大統領と情勢について話し合い、紛争の終結と地域的な波及の防止に向けてより積極的な役割を果たすよう求めたことを受けて、スーダンは外交的なスポットライトを浴びるようになった。
その直後、皇太子は「地球上で最も暴力的な場所であり、唯一最大の人道危機」と表現したスーダンの紛争を終結させるため、米国が「直ちに新たな取り組みを開始する」と発表した。
「アメリカ大統領が残虐行為についてこのようにコメントしたことは重要であり、スーダンの耳に届くだろう」とオロングレン氏は語った。
しかし、真剣な実行が伴わなければ宣言だけでは意味がないと警告した。「戦争や紛争の終結を宣言するだけでは不十分です」と述べ、「再建、責任追及、社会の再構築を包含し、被害者に力を与える計画が不可欠なのです」と同氏は続けた。
レバノンに話題を移し、オロングレン氏は、1年前のイスラエル・ヒズボラ戦争の停戦以降、外交的関与が加速しているベイルートでの最近の会談で「勢い」を感じたと述べた。

これは、イスラエルがレバノン南部からの撤退を拒否し、ヒズボラとみられる拠点への攻撃を継続しているにもかかわらず起こった。先月にはベイルートの住宅街を攻撃し、民兵組織の司令官を殺害している。
ヒズボラの指導者たちは、イスラエルが軍を撤退させるまでは武装解除しないと主張している。
「この地域の多くの国々において、さらなる平和と安定、そして安定した未来に向けた勢いがあります」とオロングレン氏は述べ、「サウジアラビアがこうした動きの中で果たしている役割、またエジプトが当事者間の交渉に尽力している姿も見ています」と続けた。
それでも同氏は、情勢のもろさを強調し「停戦が破られているかどうかはまだ不確かで、ヒズボラを武装解除する明確な計画もまだありません。説明責任は極めて重要です。レバノンでは、政治家の暗殺やベイルート港の爆発について多くのことを話しました。なぜなら、それなしでは不処罰が続き、将来的にさらなる問題を引き起こす可能性があるからです」と述べた。
来年早々に訪問を予定しているシリアについて、オロングレン氏は、情勢は依然として不安定であると述べた。
「国内のいくつかの地域で暴力が発生し、死傷者が出ています。アサド政権が政権を追われてからこの1年間、少数民族や宗教的少数派に対する攻撃が続いています」と同氏は述べた。

最近、レバノンからシリア難民が帰還したことは「良い兆候」だと歓迎したが、アフマド・アル=シャラア大統領による暫定政権が国民統合と制裁緩和を追求する中、より広範な安定化はまだ遠いところにあると警告した。
オロングレン氏はまた、サウジアラビアの外交的影響力の拡大を、この地域における最も重要な変化のひとつとして強調した。「サウジアラビアはこれまでとは異なる道を歩んでいます」と同氏は語り、ビジョン2030の改革と王国のグローバルな関与の拡大に言及した。
「サウジアラビアは欧州やEUとも関わりを持ち、より安定した中東にとって非常に重要な関係を築いています。もちろん、これは他の大国の影響力を調整するものでもあります。エジプトは長年その役割を果たしてきましたが、経済と人口の圧力に苦しんでいます。サウジアラビアの関与は非常に大きな影響力を持つ可能性があります」と同氏は続けた。
ガザ地区について、オロングレン氏は「完全な破壊」と極めて限られたアクセスがメディアや人道支援活動の課題だと述べた。「犠牲者や破壊状況を報道できる独立系ジャーナリストは存在していない」と同氏は語った。
「ガザ地区の多くの地域で完全な破壊が確認されています。人々は帰る家もなく、子供を含む膨大な数の民間人を失いました。責任の所在を明らかにしなければなりません」と同氏は続けた。

イスラエルがガザでの軍事作戦を開始したのは、2023年10月7日にハマス主導でイスラエル南部が攻撃され、1,200人が死亡、250人が人質に取られた後のことだ。ガザ保健省によると、それ以来、約7万人のパレスチナ人が死亡している。
10月10日、ハマスが残りの人質を解放するのと引き換えにイスラエル軍が作戦を縮小し、もろい停戦が発効した。わずかながら人道支援の流入が許されているが、医療、栄養、シェルターのニーズは依然として計り知れない。
オロングレン氏は、両陣営が犯したとされる戦争犯罪に対する説明責任は、国際刑事裁判所を通じて確保されなければならないと強調した。
「ICCがこの件で役割を果たすべきです」と同氏は述べ、「ICCはハマスとイスラエル双方を調査してきました。正義と説明責任を求めるには、そこが適切な場所です」と続けた。
欧州諸国がイスラエルのベンヤミン・ネタニヤフ首相とヨアヴ・ガラント前国防相に対する国際刑事裁判所(ICC)の逮捕状を支持するかどうか問われたオロングレン氏は「我々はローマ規程の署名国であるため、条約に拘束されます」と述べた。
「裁判所は独立して逮捕、事件、起訴を決定します。私たちの役割は、その独立性と継続的な機能を確保することです。ですので、返事はイエスです」と同氏は続けた。

国連の独立国際調査委員会を含む多くの法学者が、過去2年間にガザでジェノサイドが行われたと結論付けている。
パレスチナ地域の人権状況に関する国連特別報告者であるフランチェスカ・アルバネーゼ氏は最近、アラブニュースに対し、ガザでの大量虐殺に対するEUと欧米の反応は 「哀れで偽善的で、二重基準によって形作られている 」と述べた。
同氏は、ウクライナにおけるロシアの行動を非難するために国際法を持ち出している同じ政府が、ガザについてはほぼ沈黙し、「ひどい侵害」が繰り広げられるのを黙認していると述べた。
オロングレン氏はこの批判に反論し、「私たちは、すべてのケースにおいて国際法を一貫して適用すべきであり、そうしなければなりません」と語った。
「二重基準であるとの非難は感じています。10月7日のハマスによる攻撃後、欧州はイスラエルの自衛権を認め、強く支持しました。しか、ガザでの戦争が展開し民間人の犠牲が増えるにつれ、我々への批判は強まっていきました」と同氏は続けた。
「EUはイスラエルに対し、国際人道法を遵守するよう求めるようになり、人道援助が必要な人々に確実に届くよう取り組んできました。同時に、我々はパレスチナ自治政府が統治の役割を担うことを支援しています。今や、我々は双方にとってはるかに批判的かつ公平なパートナーとなったと考えています」と同氏は述べた。

国際システムは失敗しているのか、と問われた同氏は、問題は制度ではなく政府にあると答えた。
「今ある仕組みを守る必要があります。新しいシステムは必要ありません。問題は、それが尊重されていないことです。だからこそEUは、多国間システム、法の支配、国際人道法を守る国々と関わることが重要なのです」と同氏は語り、「これらの枠組みは、紛争において最も弱い立場にある人々を守るために作られたものであり、戦争を防ぐためのものではありません」と続けた。
最後にオロングレン氏は、ガザとスーダンの市民へのメッセージで締めくくった。
「あなた方が国際システムに対する信頼を失ったのは、攻撃され、愛する人を失ったときに、そのシステムがあなた方を守ってくれなかったからです。それでも、これは私たちが持つ最善のシステムです。私の立場からは、説明責任と正義に焦点を当てます。人権の観点から、それが私があなたたちのために果たすべき責務だからです」







