リヤド：国連の信頼性は、安全保障理事会の麻痺、ガザでの戦争、不作為の非難によって傷つけられている。

アントニオ・グテーレス国連事務総長のスポークスマンを務めるステファン・デュジャリック氏は、国連の失敗が「ブランド国連」にダメージを与えたことを認めた。彼は改革が課題であると主張する一方で、世界機構は一枚岩ではないと強調する。

ニューヨークで開催中の国連総会ハイレベル・ウィーク期間中、アラブニュースの時事番組『フランクリー・スピーキング』に出演したドゥジャリック氏は、機能不全を認めた。

「安全保障理事会の信頼性は、最近多くの打撃を受けている」と彼は「フランクリー・スピーキング」の司会者ケイティー・ジェンセンに語った。

「ガザ問題だけでなく、ウクライナ問題、アサド政権時代のシリア問題、スーダン問題でも、安保理は結束を欠いていた。その意味で国連のブランドは傷ついた」

しかし彼は、国連を単一の行為者として扱うことに注意を促した。「国連は統一された指揮下にある組織ではありません。国連が一つの声で発言できるのであれば、それは現在の国連ではないでしょう」

ガザの問題、そしてイスラエルの軍事作戦がジェノサイドにあたるかどうかという問題は、こうした矛盾を浮き彫りにした。国連調査委員会は9月16日、この言葉を使った画期的な報告書を発表したが、グテーレス氏自身はこの言葉の使用を避けている。

デュジャリック氏はその理由をこう説明する。「事務総長自身には、ジェノサイドであるか否かを宣言する権限はありません。それは、アントニオ・グテーレスだけでなく、すべての事務総長について言えることであり、司法機関に委ねられている」

「意味論や言葉にこだわるべきではない。ジェノサイドと呼ぶかどうかにかかわらず、私たちが知っているのは、民間人が毎日狙われ、殺され続けているということです」

「ガザの一部では人々が飢餓状態にあり、十分な援助が届いていない。それが現実だ」

特にホロコーストを研究するユダヤ人学者がこの言葉を使っている場合、言葉は重要なのか、と問われたドゥジャリック氏は、沈黙が加担に等しいという考えを否定した。「つまり、ガザについて事務総長が沈黙していると言う人は、率直に言って、話を聞いていないのです」

彼は、グテーレス事務総長はすでにその言葉に対して代償を払ってきたと指摘した。「ガザの状況を説明するために使っている言葉のせいで、イスラエルでペルソナ・ノン・グラータ（好ましからざる人物）とされた人物のことを話しているのです」

「ガザで起こっていることに関して、彼は非常に声高に主張してきたと思う。そして彼は、国連の男女がガザにとどまり、人々を助けることを確実にするための非常に強力なリーダーであった」

もうひとつの火種は、イギリスやフランスを含む、パレスチナ国家を正式に承認することを表明する国が相次いでいることだ。ドナルド・トランプ米大統領を含む一部の批評家は、そうすることでハマスが2023年10月7日にイスラエルを攻撃したことへの報いを受けることになるとしている。

デュジャリック氏はこの考えを否定した。「ハマスの目標は2国家解決ではない。ハマス憲章にも、ハマスのレトリックにも、そのようなものは見当たりません」

「ハマスへの贈り物ではない。それどころか、イスラエル人に国家を持つ権利があるように、パレスチナ人にも国家を持つ権利があることを認めているのだ。そして実際、2国家解決策を認めることは、過激派に対する声明なのです」

ガザにおけるイスラエルの行為に対する憤慨は、2国家解決への展望を復活させた。サウジアラビアとフランスは、国連首脳会議を手配し、ハマスが指導的役割を果たすことなく、イスラエルと並ぶパレスチナの独立国家のための期限付きステップを約束した。

イスラエルとアメリカは依然として反対しているが、ほとんどの世界の指導者たちは、ガザ紛争後、2国家が平和と地域の安定への唯一の道だと考えている。

ドゥジャリック氏は、国家樹立はパレスチナの権利であると明確に述べた。「率直に言えば、それはパレスチナ人への贈り物ではなく、イスラエル人が国家を持つ権利があるように、彼らも国家を持つ権利があるのです」と述べた。

安保理での外交的な駆け引きが支配的となる一方で、ドゥジャリックは、国連職員がガザとヨルダン川西岸地区で続けている日々の人道支援活動は、依然として重要であると述べた。

「安保理で行き詰まったとしても、国連職員がガザで、与えられたわずかな人道的空間を利用して、ガザの人々を助けようとしていないわけではありません」

ドゥジャリック氏は、イスラエルがガザにいる国連職員のメンバーを2023年10月7日の攻撃に参加したと非難した後、その評判が攻撃され、資金が逼迫しているにもかかわらず、国連救済事業庁は依然としてその対応の最前線にいると述べた。

「私たちには、パレスチナ自治政府を支援するUNRWAがあります。私たちは、できることは何でもやり続けます」と語った。

しかし、エルサレムの東、ヨルダン川西岸地区を事実上二分する新たな入植地E1を政府が承認したことを含め、イスラエルの違法な入植地拡大は、パレスチナ国家の希望を損なう新たな「現場の事実」を生み出していると強調した。

中国、フランス、ロシア、イギリス、アメリカの5常任理事国の拒否権によって支配されている安全保障理事会の機能不全は、改革を求める新たな声を促している。ドゥジャリック氏は、このシステムはもはや今日の現実を反映していないことに同意した。

安全保障理事会は平和と安全保障という点で国連の心臓部である。安保理は1945年の世界を反映したままだ。そのような状態が続いているという事実は、世界的に国連のブランドを傷つけ続けている。

改革がまだ遠いものであることは認めつつも、その機運は高まりつつあると彼は言う。「私が10年以上前に立っていた頃と比べれば、現在の加盟国はずっと国連改革に取り組んでいる。だから、動きはある」と語った。

「事務総長はアフリカの議席を強く主張している。アフリカが安全保障理事会に代表されていない唯一の大陸であることは、忌まわしいことです」

ガザ停戦決議に対するアメリカの度重なる拒否権に苛立つグテーレスは、抗議して辞任すべきだという批判もある。デュジャリック氏はこれを真っ向から否定した。

「私は、事務総長が辞任することは、彼を少し迷惑に思っている人々への贈り物だと思う。だから彼は辞任するつもりはまったくない。彼はあきらめない決意を固めている」

「その代わり、グテーレスは静かな水面下での会談を含め、あらゆる外交面で働きかけを続けるだろう」

「グテーレスは仲介役であるカタール人と連絡を取り合っている。エジプトとも連絡を取り合っている。我々は多くの裏ルートを使ってきたし、人道支援を受け入れ、紛争を終結させ、人質を解放するために停戦を求め続けるだろう」と述べた。

国連は無力になり、第二次世界大戦後の創設時の約束である “二度と戦争を起こさない “ことを果たせなくなっているのではないか、と問われたドゥジャリック氏は、失敗を認めつつも、グテーレス氏の決意を擁護した。

「安全保障理事会は、戦争を阻止し、平和と安全保障の中心であるという点で、その約束に応えていないと思います」

「私たちは紛争終結の約束を守り続けなければならない。事務総長は紛争終結を提唱し続け、提唱するだけでなく、さまざまな手段を使ってそのために努力するだろう。事務総長は、その任期の最後の日まで、そうするだろう」

ドゥジャリック氏にとって、国連の将来の信頼性は、事務総長の粘り強さだけでなく、加盟国が自分たちの作ったシステムを近代化する意思があるかどうかにかかっている。

「加盟国は、自分たちがつくった国連という組織を、より効果的なものにし、より信頼できるものにし、2025年の世界をより代表するものにする方法を見つける必要がある」