フランクリー・スピーキング:援助従事者にとって最も危険な時代?

リヤド:国連のトム・フレッチャー人道問題担当事務次長兼緊急援助調整官は、現在の人道状況を厳しく描き、今年は援助関係者にとって昨年を上回る死者数になる可能性があると警告した。
アラブニュースの時事番組『フランクリー・スピーキング』に出演したフレッチャー氏は、紛争や危機が激化する中、人道支援活動家が世界中で直面している残酷な状況について説明し、特にイスラエルによる包囲と砲撃が2年近く続いているガザについて語った。
「昨年は、人道支援活動家にとって最も死者が多い年でした。そしてもちろん、私たちが活動するこれらの場所で爆弾の下にいる民間人になるよりはずっと楽です」とフレッチャー氏は、ケイティー・ジェンセンの代役を務める『フランクリー・スピーキング』のホスト、アリ・イタニに語った。
「援助活動家にとって、今年は観測史上最も危険な年になるかもしれない」

「世界人道の日」を記念して8月19日に発表された国連の統計によると、2024年には世界で過去最多の383人の援助活動家が死亡した。その半数近い181人がガザで死亡した。
2025年に入ってからも、少なくとも265人の援助活動家が世界中で殺害されており、これは昨年同時期と比べて54%増にあたる。2025年に殺害された援助要員の約65%がガザで殺害されている。
フレッチャー氏は、特にガザのようなホットスポットで命を落としている継続的な攻撃を引き合いに出し、援助ワーカーが直面している肉体的・精神的な容赦ない犠牲を強調した。
「残忍で、十分な説明責任がない。起きていることに対して、誰も責任を取らない。仲間を殺し、私たちが奉仕している人々を殺している武器はどこから来ているのでしょうか?」
フレッチャー氏はまた、ハイチからコンゴ民主共和国に至るまで、「命を救うために、銃声が響く危険な場所に行き続ける人道支援チームの勇敢さ」に賛辞を送った。
こうしたリスクとともに、フレッチャー氏は援助組織が深刻な資金不足に直面していることを強調した。「私たちは大規模な資金不足に陥っています。今現在必要な資金のわずか19パーセントです」と、世界的なニーズと利用可能な資源との間に大きなギャップがあることを露呈した。
国連そのものについて率直に語ったフレッチャー氏は、その欠点を認めながらも、人類が世界的な協力を促進するための最良のメカニズムであることに変わりはないと主張した。
「もちろん、国連は完璧ではない。私は国連で働いています。だからこそ事務総長は改革プログラムを打ち出したのです。しかし、世界共存のための最良のモデルであることに変わりはありません」

彼は、刷新と改革を推し進める批評家たちは正しいと述べ、現在進行中の取り組みについて、「人命救助を中心とした私たちの活動をより明確に定義し、官僚主義を削減し、必要とするコミュニティにより近いところに権限を委譲することだ」と述べた。
人道資金の危機について、フレッチャー氏は沈痛な面持ちで語った。「我々は今、打撃を受けています。私たちはこの制度のために戦います。私たちはシステムを守るために戦う。この丘の上で私たちは死ぬのです」
「訴えている資金のわずか19%しかない。何億人もの人々が、必要な救命支援を受けていない」
しかし、彼は世界各国政府と市民に対して、明確で的確な呼びかけを行った。「私たちが求めているのは、1億人以上の命を救うために、現在、世界が武器や防衛に費やしている金額の1パーセントでいいのです」
「どこかで優先順位がずれています。そして、その優先順位をあるべきところに戻さなければなりません。そして、この努力に資金を提供しなければならない」
フレッチャー氏は、ガザで進行中の人道危機について力強く語った。彼はイスラエルの封鎖を非難し、「飢餓を食い止め、ガザにいるすべての市民に手を差し伸べることができるよう、完全かつ明白なアクセス」を要求した。
イスラエルとアメリカ政府の支援を受け、2025年初頭に設立された民間援助団体であるガザ人道基金(GHF)が、現在ガザでの援助物資の配給を管理している。
GHFは、国連や伝統的な人道支援機関が多数の小規模な配給拠点を運営するのとは異なり、イスラエル軍の監視と武装した民間請負業者によって守られた、ガザ南部を中心とする限られた数の厳重に警備された援助拠点を運営している。
GHFは、援助がハマスに横流しされるのを防ぐためだと言う。批評家たちは、GHFは援助を軍事化し、中立性、独立性、公平性という人道主義の原則を破り、避難命令にもかかわらず市民が移動せざるを得ないような制限された場所に援助物資を集中させていると主張している。
GHFの支援物資配布場所は、イスラエル軍の軍事行動に関連しているとされる殺傷事件や大量殺戮が繰り返されており、安全性に深刻な懸念がある。
国連機関がガザ人道基金と協力することを検討することはあるかと尋ねられたフレッチャー氏は、援助物資を配給する立場としては、彼の同僚たちの方がはるかに優れていると答えた。
「私たちは、GHFの仕組みを通じて活動することはないと明言してきました。私たちは大規模な援助ができます。我々にはトラックがある。輸送車もある。コミュニティーのネットワークもある。経験もある」

彼はイスラエル当局に対し、「私たちを受け入れ、配送させてほしい」と呼びかけ、官僚的な障害や国境で援助トラックを阻む障壁の撤去が急務であることを強調した。
より広いテーマに戻って、フレッチャー氏は世界的な協力を強化する国連の計画について説明した。「このハイレベル・ウィークは、ここ数世代で最も重要なものだと思います」と語り、アントニオ・グテーレス事務総長の大胆な改革アジェンダを強調した。
「私たちは改革を行い、再編成を行い、特に、この強権的で適者生存の世界で取り残され、損をしている人々の声を取り入れるのです」
「しかし、同時に私たちは新しく生まれ変わり、自分たちの仕事を守ると同時に、自分たちがどうあるべきかを想像しています。今週は、国連と多国間システム、そしてグローバルな共存が反撃に転じる週だと思います」
シリアの新指導部は、昨年12月のアサド政権崩壊後、初めて国連総会に出席する。フレッチャー氏は、シリアの発展に関与し、支援する集団的責任があると述べた。
「シリアの発展、長期的な発展に対して、持続的で忍耐強く、野心的なコミットメントを示し、シリアの指導者を支援することが、今、私たち全員に課せられている」と彼は語った。
フレッチャー氏は、アフマド・アル=シャラア大統領が政権を奪取した後、シリア人が「人道的支援を必要とする状態から、国際的な支援を受けながら自国の復興を主導する状態」への移行を望んでいた以前の訪問を思い起こした。
フレッチャー氏はまた、スーダンを今年のハイレベル・ウィークにおける重要な人道上の懸念事項として挙げ、援助アクセスの拡大と緊急支援の必要性を強調した。
「私たちはスーダン全土へのアクセスを求め続けなければなりません。ダルフールにきちんと入らなければ……。今、エル・ファッシャーのことをとても心配しています」

9月12日、サウジアラビア、米国、エジプト、UAEは、2023年4月以来紛争に耐えているスーダンに和平をもたらすことを目的とした共同ロードマップを発表した。
彼らの計画では、3ヶ月間の人道的停戦、それに続く即時の恒久的停戦、そして9ヶ月間の政治的移行プロセスを経て、文民主導の政府を樹立するとしている。
フレッチャー氏は、4分の2停戦によって生まれた突破口を賞賛した。「スーダンは大きな問題であり、3,000万人の人々が今、私たちの助けを必要としています」
ハイレベル・ウィークが始まるにあたり、フレッチャー氏は、世界的な二極化と権力闘争の高まりの中で、国連システムが直面している課題を強調した。
「20世紀半ばからさらに進むにつれて、なぜこのような制度が作られたのかを忘れてしまう危険性がある」
「分極化、過激主義、急進主義、ナショナリズムが根を張り、広がっていくのを放っておくと、どんな恐ろしいことになるのか」
彼は、国連を支える価値観を再認識する必要性を強調し、改革を求める声は正当かつ不可欠なものであると認めた。
「だからこそ事務総長は改革プログラムを打ち出したのです。しかし、国連が世界共存のための最良のモデルであることに変わりはない」。フレッチャー氏は、加盟国と国際社会に対し、これらの制度と理想を守るために結集するよう促した。
世界の指導者たちに対する彼のメッセージは、緊急かつ希望に満ちたものだった。
「加盟国、そして今ニューヨークに来ているすべての人たちが、自分たちの立場を示し、共存のために立ち上がり、声を上げられない人たちのために立ち上がり、紛争を止め、命を救うために、腕まくりをして働くことが必要なのです」






