ドバイ：パレスチナ当局は、イスラエルによる侵略が伝えられる中、史跡に対する脅威を理由に、ガザと占領下のヨルダン川西岸地区にある14の文化的・自然的名所を世界遺産暫定リストに登録するようユネスコに要請書を提出した。

提案された場所は、先史時代の洞窟や古代の交易路からパレスチナの文化的・精神的生活の中心となる宗教的モニュメントまで、数千年の歴史に及ぶ。

関係者によると、この動きは、紛争によって損傷を受けたり、絶滅の危機に瀕したり、危険にさらされている遺産を記録し、保存することを目的としているという。

国際機関は、2023年10月7日のハマス主導によるイスラエル南部への攻撃後、ガザで戦争が勃発して以来、文化財の破壊が広がっていると繰り返し警告してきた。

「これらの遺跡の破壊は、パレスチナの民族的アイデンティティを標的にしたものだ」と、パレスチナの観光・古物相であるルラ・マアヤ氏は、パレスチナの公式通信社WAFAが報じた声明の中で述べた。

10月7日の攻撃とそれに続くガザでのイスラエル軍の対応に続く直接的な被害だけでなく、マアヤ氏は、危機に瀕した遺跡を保護するための国際的な遺産メカニズムが果たすより広範な役割についても強調した。

「パレスチナの世界遺産に登録されている文化遺産を保護することは不可欠です」

「パレスチナの遺跡がユネスコの世界遺産リストに登録されたことは、パレスチナの権利を確認するものであり、私たちの文化遺産や考古学的遺産の重要性を強調するものです」

ユネスコは以前にも、ガザにある数多くの歴史的建造物の損壊を確認しており、ガザの文化遺産の一部を形成する遺跡の不可逆的な損失について懸念を示している。

パレスチナの要請で言及された最も著名なランドマークは、大オマリ・モスクと聖ポルフィリウス教会である。ガザ・シティに位置するこれらの建物は、現存する同領土最古の宗教建築物のひとつである。

モスクは、ガザで最大かつ最も歴史的なモスクとみなされているが、イスラエルの軍事作戦で甚大な被害を受けた。

聖ポルフィリウス聖堂は、紛争時に避難所として機能してきたが、2023年10月に空爆を受け、聖堂内に避難していた市民に犠牲者が出た。

ユネスコは、このような遺跡の重要性は、物理的な構造にとどまらないと述べている。

「被害を受けた宗教施設は、歴史的モニュメントとして、また生活共同体の中心となる活発な礼拝の場として評価されている」とユネスコの広報担当者はアラブニュースに語った。

「このような遺跡の損傷は、文化的財産の損失だけでなく、それらが奉仕する地域社会の社会的・精神的基盤への被害も意味します」

2025年2月上旬にパレスチナ観光・古代遺産省が行った評価では、ガザの文化遺産に対する被害の規模が詳述され、政治的な不確実性によって数億ユーロの修復作業が遅れる可能性があると警告された。

この評価は、ブリティッシュ・カウンシルの文化遺産基金からの資金援助を受けて、パレスチナの文化遺産保存センターが、オックスフォード大学の「中東・北アフリカにおける絶滅の危機に瀕する考古学」プロジェクトと協力してまとめたものである。

報告書によると、ガザで調査された316の文化的・歴史的遺跡のうち138が深刻な被害を受け、その多くが瓦礫と化していた。この数字には、報告書が発表されてから1年間に受けたさらなる被害は含まれていない。

報告書によれば、被害と破壊の71％はイスラエルによる空爆と爆撃によるものであり、さらにブルドーザーによる取り壊しや戦車による侵攻によっても被害が生じたという。

同報告書は、緊急の被害軽減策だけでも約3120万ユーロ（3700万ドル）の費用がかかり、12ヶ月から18ヶ月かかると見積もっている。

破壊の規模にもかかわらず、パレスチナの遺産専門家たちによる、被害の記録、建造物の安定化、考古学的資料の引き揚げといった緊急の取り組みが始まっている。しかし、資金不足は依然として大きな懸念事項である。

パレスチナ観光・古代遺産省の発掘・博物館総責任者であるジェハド・ヤシン氏は、『アート・ニューズペーパー』紙に対し、「私たちは、米国が復興を妨害するのではなく、復興を後押ししてくれることを望んでいる」

「政治的なためらいが、すでに甚大な破壊を受けた遺跡の保護を妨げている」と彼は言い、持続的な国際的支援がなければ、ガザの文化遺産の一部は永遠に失われてしまうかもしれないと付け加えた。

イスラエル政府関係者は、パレスチナのユネスコへの関与を批判し、このようなイニシアチブは、世界遺産を保護することを目的とした組織を政治化するものだと主張している。特に、ユネスコの決定がヨルダン川西岸地区の紛争地に関わるものであった場合、同様の反論がこれまでにもなされてきた。

暫定リストに登録されることは、将来的にユネスコの世界遺産リストに推薦されるための前提条件であり、各国が優れた文化的価値や自然的価値を有すると考える遺跡を特定するためのメカニズムである。

パレスチナには、ガザの古代アンセドン港やワディ・ガザ海岸湿地帯など、すでに暫定リストに登録されている遺跡がいくつかあり、最後の更新は2020年に提出された。今回の申請が承認されれば、このリストは大幅に拡大されることになる。

これに対しユネスコは、紛争地域内にあるかどうかにかかわらず、提出されたものは世界共通の枠組みで評価されると述べた。

「暫定登録や推薦の申請は、紛争の有無にかかわらず、すべての締約国に一律に適用される標準的な世界遺産手続きによって処理される」と同機関の広報担当者は述べた。

「評価は、「1972年の『世界の文化遺産および自然遺産の保護に関する条約』の下での実施のための運営ガイドラインに従って、技術的な基準と専門家の評価によって導かれます」

暫定登録は世界遺産としての地位や法的保護を与えるものではないが、ユネスコによれば、暫定登録は依然として実際的な役割を果たすことができるという。

「暫定リストは各国によって管理されている。多くの国において、これはより良い国内保護メカニズムを可能にし、モニタリングや技術的な評価や関与、国際的・国内的な認知度の向上を可能にします」

同団体はまた、戦時下において文化遺産を管理する国際法の原則についても強調した。

ユネスコが採択した『武力紛争時における文化財の保護に関する1954年ハーグ条約』では、すべての当事者は武力紛争時に文化財を標的とすることを避け、軍事目的のために文化財を使用することを控えなければならないとされています」と広報担当者は述べた。

今回のパレスチナの動きは、ヨルダン川西岸地区、特にイスラエルの完全な文民・治安管理下にあるC地区における長年の政治的緊張と交錯している。

このような地域にある多くの遺跡や遺産は、歴史、所有権、保護に関する主張が対立し、パレスチナ人がアクセスしたり保護したりすることが難しい。ユネスコは、技術的なレンズを通して厳密に遺産を評価していると述べた。

「ユネスコは、領土や主権争いとは無関係に、厳格に技術的な基準に基づいて遺産を評価しています」と広報担当者は述べた。

2024年7月、ユネスコはガザ中心部にある聖ヒラリオン修道院（別名テル・ウンム・アメール）に緊急世界遺産を認定した。この遺跡は、その考古学的重要性と戦争下での脆弱性の両方が認められ、同時に「危機に瀕する世界遺産リスト」に登録された。

「ユネスコは、顕著な普遍的価値を有する遺跡だけでなく、遺産全般を保護しなければならないという1972年条約の基本原則を支持している」と広報担当者は述べた。

「紛争時には、ユネスコは専門機関として、技術支援を優先します」

もしこの暫定リストが受理されれば、パレスチナ暫定リストの更新は、将来的な推薦に向けた第一歩となる。特に、アクセス制限や治安状況、ガザでの破壊の規模を考えると、緊急措置の対象となる遺跡があるかどうかは、まだ不透明だ。

パレスチナ人にとって、この入札は単に歴史的建造物を保存するだけではなく、物理的遺産と日常生活の両方が大きな脅威にさらされている今、文化の連続性と歴史的存在を主張する努力なのである。