ロンドン：モロッコの地中海沿岸に位置するスペイン統治下の2つの都市、セウタとメリリャは、世界で最も長く続いている領土紛争の一つの中核であり続けている。

近年、これらの都市は欧州の移民管理システムにおける要所となっている。スペインは、移民がこれらの都市に到達するのを阻止するために、モロッコの治安部隊に大きく依存している。両国関係が悪化すると、マドリードはしばしば、ラバトが外交的圧力をかけるために国境警備を緩めていると非難する。

予想通り、木曜日と金曜日にモロッコ側から、主に若い男性5万～6万人が突然、無許可で流入したことで、外交上および政治上の大騒動が巻き起こった。

この人々の殺到によって引き起こされた人道危機は、欧州およびそれ以外の地域への移民をめぐる議論を再燃させた。

報道機関の報道によると、泳いだり、よじ登ったりして後にメリリャに突入した人々の大半は、日曜日までにモロッコへ徒歩で引き返した一方、周囲に溶け込んで残留を試みる者もいたという。

スペイン当局によると、少なくとも72人の移民が死亡した。その中には溺死した者もいれば、防波堤を越えようとした際の押し合いへし合いで死亡した者も含まれている。

マドリードはセウタとメリリャをスペイン国家に完全に統合された一部とみなしている。一方、ラバトはこれらを欧州の植民地拡大の残滓と見なし、モロッコの領土保全を完成させるためにはその返還が必要であると考えている。

この紛争は主に外交を通じて処理されてきたが、移民問題、関税、安全保障協力、西サハラをめぐる緊張により、繰り返し注目を集めている。

セウタは地中海への入り口に位置し、ジブラルタルの対岸にある。一方、メリリャはさらに東、モロッコのナドール市の近くに位置する。

両都市ともモロッコ領に囲まれており、地中海を隔ててスペイン本土から分離されている。スペインはこれらを自治都市として統治しており、住民はスペイン国籍を有し、スペインおよび欧州の選挙で投票権を行使する。

また、これらはEUとアフリカを結ぶ唯一の陸上国境を形成しており、不法移民問題の主要な火種となっている。

スペインは、モロッコ北岸沿いのいくつかの小島や岩礁を支配しているが、ラバト政府はこれらも同様に未解決の領土問題の一部であると見なしている。

セウタは1415年にポルトガルに占領され、後にスペインに移った。メリリャは1497年にスペイン王室に仕える軍勢によって占領された。

スペインは、これらの支配が1912年のモロッコ北部に対する保護領の樹立に先立つものであり、したがってその後の植民地支配とは異なると主張している。

モロッコはこの区別を否定している。ラバトの立場からすれば、これらの都市は軍事的な征服によって獲得されたものであり、占領の期間が長くてもその植民地的な性格が消えるわけではない。

1956年にモロッコがフランスおよびスペインから独立を回復した際、マドリードはセウタ、メリリャ、およびいくつかの小規模な領土を保持した。

スペインはその後、1958年にタルファヤを、1969年にイフニを返還したが、北部の2つの都市は保持し続けた。

モロッコは、自国の脱植民地化が依然として不完全であると主張している。

その主張は、地理的要因、歴史的連続性、および領土保全に基づいている。両都市はアフリカ大陸に位置し、周辺のモロッコ地域に大きく依存しており、スペインとは陸路でつながっていない。

ラバトはまた、ヨーロッパによる征服は、疑いようのない恒久的な所有権を生み出したのではなく、モロッコの北海岸に対する主権を中断させたものに過ぎないと主張している。

モロッコは1975年に国連でこの問題を提起し、両都市および近隣のスペイン支配地域を植民地支配の残滓であると述べた。

ラバトは概ね外交ルートを通じてこの主張を展開してきたものの、スペインの主権を正式に認めたことは一度もない。

マドリードは「植民地」というレッテルを拒否し、セウタとメリリャはスペインの不可分の一部であると主張している。

スペインの立場は、何世紀にもわたる継続的な統治、憲法上の編入、そして両都市の現在の住民の意向に基づいている。

またスペインは、セウタとメリリャが国連の「非自治地域」リストに含まれていない点も指摘している。

このことは、現在の国際秩序の下でマドリードに強力な優位性をもたらしている。

しかし、モロッコを支持する側は、統治権力によって構築された法的・政治的構造だけでは、当該地域が獲得された経緯を消し去ることはできないと主張している。

最も明白な比較対象はジブラルタルである。

スペインは、イベリア半島の南端にある英国統治下の領土の返還を引き続き要求しており、同地における外国の主権はスペインの領土保全を侵害していると主張している。

モロッコ側は、なぜ同じ原則がモロッコ沿岸にあるスペイン統治下の領土には適用されないのかと問うている。

マドリードはこの比較を退け、ジブラルタルは国連によって形式上「非自治地域」に分類されているのに対し、セウタとメリリャは憲法上スペインに組み込まれていると述べている。

しかし、ラバトの視点から見れば、スペインは海峡のヨーロッパ側とアフリカ側で異なる基準を適用していることになる。

セウタやメリリャの主権をめぐり、拘束力のある判決を下した国際裁判所はない。

スペインは実効支配を行使しており、住民はスペイン国籍を有し、これらの地域は国際的にはスペインが統治する都市として扱われている。

これは、法的な現状がスペインに有利であることを意味する。

しかし、モロッコ側は、国連による脱植民地化プロセスが存在しないことは、自国の主張を否定する判決には当たらないと主張している。同国は、この紛争を、これまで適切に裁定されたことのない政治的・植民地的な問題と見なしている。

マドリードも主権交渉を受け入れる可能性は低く、両都市の住民の多くはモロッコへの編入に反対するだろう。

したがって、将来的な解決には、市民権、地方自治、宗教的・文化的権利、経済的アクセスに関する保証を含む、長期にわたる交渉プロセスが必要となる。

そのような結末は、依然として遠い。

スペインがセウタとメリリャを支配しているのは、何世紀も前にイベリア半島の軍隊がこれらを制圧し、それ以来マドリードがこれらの地域を統治する権限を維持してきたためである。

この長きにわたる支配は、スペインの法的・政治的立場を強固なものにしたが、これらの都市が獲得された際の植民地的な状況を消し去ったわけではない。

モロッコの主張は、両都市がスペインに統合されていることや、現在の住民のアイデンティティによって複雑化している。

しかし、ラバト政府の中心的な主張は依然として説得力がある。すなわち、モロッコ沿岸の要塞化された領土に対する欧州の主権は、植民地拡大の遺物として残っているというものである。

スペインがこの問題が議論の余地があることを認めるまで、セウタとメリリャは、モロッコが「未完の脱植民地化プロセス」と見なすものの象徴であり続けるだろう。

AP通信によると、日曜日、セウタの店舗が営業を再開し、人口8万4000人のこの街では、住民と観光客が混ざり合ういつもの光景が、屋外テラスやレストラン、カフェを埋め尽くしていたという。

「若者たちのせいではない」と、市内の揚げ魚レストランでウェイターを務めるモハマド・アブデルカデル・ドリスさん（44）は語った。「国境を開けば、当然誰もがやってくるだろうが、若者たちを責めるべきではない。責任があるのは当局だ」