ロンドン：リヤドは水曜日、イエメン政府の予算、給与、運営費を支援するため、新たに13億SR（3億4660万ドル）の支援策を発表したが、これは金銭的なジェスチャー以上のものであった。それは、経済安定化を通じた外交という着実なドクトリンを再確認するものだった。

イエメンにおけるサウジアラビアの軍事的・人道的関与は、長い間世界の注目を集めてきた。しかし、直接的な予算支援、預金、大規模な開発プロジェクトなど、その経済的役割もまた、復興に向けた同国の脆弱な道筋を形成する上で、同様に中心的な役割を果たしてきた。

今回の援助は、財政の安定が政治と安全保障の持続的な進展を支えるというリヤドの信念を示すものだ。

王国は近年、数多くの経済的・人道的イニシアティブを展開してきた。

プロジェクト・マサムは、KSreliefの下、イエメンのエグゼクティブ地雷対策センターと提携して2018年6月に開始されたサウジアラビアの資金提供による地雷除去プログラムで、45万個以上の爆発物を除去した。

2025年9月、KSreliefと国連の移住機関であるIOMは、445万ドルの2つのプロジェクトを開始した。1つは、マアリブにおける高価な水のトラック輸送を恒久的な給水システムに置き換えるもので、もう1つは、アデン、ラヒ、タイズにおける紛争の影響を受けたコミュニティのための教育施設を修復するものである。

このプロジェクトは、教育、保健、水、エネルギー、輸送、農業、漁業、統治能力強化に及ぶ数百のインフラ・プロジェクトで構成されるサウジアラビアのイエメン開発・復興プログラムのポートフォリオに基づくもので、国連がしばしば世界最悪の人道危機と呼んでいる中で、数百万人にライフラインを提供している。

しかし、サウジアラビアの指導者が導き、SDRPYを通じて伝達されたこの指令は、イエメンの統治にとって転換期を迎えている。

最近指導者が交代したばかりのイエメンは、深刻な経済的緊張に直面している。公的機関は深刻な流動性不足と給与の滞納に苦しんでおり、国家に対するわずかな信頼が損なわれようとしている。

SDRPYパッケージは、経済・金融・通貨の安定を強化し、政府の能力を高め、ガバナンスと透明性を向上させ、民間部門に持続可能な成長を促す力を与えることを目的としている。

イエメンの国内総生産はわずか190億ドルから200億ドルであり、世界で約125位である。このパッケージは、イエメンの荒廃した経済を立ち直らせ、破綻が援助依存を助長し、国家を統治不能に陥れるという悪循環を断ち切ることを目的としている。

「最近のサウジアラビアによるイエメン政府への支援は、シャエア・アル＝ザンダニ博士が率いる新政府の樹立と、暫定首都アデンへの復帰に続く重要な時期に行われたことに疑いの余地はない」と湾岸アナリストのアブドゥルハディ・アル＝ハブトール氏はアラブニュースに語った。

「サウジアラビアの国防大臣ハーリド・ビン・サルマン王子が発表したように、今回の支援はイエメン政府の緊急のニーズに応え、運営費と給与を賄うためのものである」

「私の考えでは、この援助はまた、政府が過去に開始した経済改革を継続する助けにもなるだろう。透明性、汚職との闘い、イエメン中央銀行の下での国家収入の統一に焦点を当てたものである」

あらゆる社会の生命線であるイエメンの公的給与は、ほぼ崩壊している。政府支配地域の教師、兵士、医療スタッフ、行政職員は数ヶ月間無給の状態が続いている。

給料が届いたとしても、イエメン・リアル安の横行がその価値を低下させ、家族はお金を借りたり、持ち物を売ったり、食事を抜いたりして生き延びなければならない。

経済的には、このパッケージはイエメンの最も深刻な構造的課題である、約50万人の公務員に定期的に給与を支払うことができないという問題を対象としている。

サウジアラビア政府高官は、この資金はイエメン予算の給与部分を補強し、一貫した支出を確保し、長期的な財政安定の基礎を築くものだと述べた。

サウジアラビアの地政学研究者であるSalman Al-Ansari氏はアラブニュースに対し、「イエメンは依然としてサウジアラビアの地域最優先課題である。サウジアラビアはイエメンにとって世界最大の人道・開発パートナーであり、過去10年間で200億ドル以上の支援を行ってきた」と語った。

「200万人以上のイエメン人が王国に住み、働いており、両国民の深い人間的絆を反映している。イエメンの兄弟姉妹に給与を支払うことは、イエメン人の生活再建と安定回復を支援するサウジアラビアの広範なコミットメントの一部に過ぎない」

その意味は給与支払いだけにとどまらない。イエメンの各地域に流動性を循環させることで、購買力を回復させ、家計所得を安定させ、地元市場の信頼を回復させることを目的としている。

時が経てば、中小企業が再活性化し、サプライチェーンが強化され、民兵や非公式ネットワークが運営する並行経済が弱体化する可能性がある。

このサウジアラビアの支援は、イエメン東部（ハドラマウトとアル・マーラ）での最近の出来事や、南部暫定評議会が解散する前に引き起こした騒乱の後に行われたことも忘れてはならない。

今回の支援は、解放された州全体の平穏を取り戻し、合法的な政府の団結を強化し、イエメンの首都サヌアをいまだに支配しているフーシ派テロリスト集団に立ち向かう努力を強化することが期待される。

リヤドのアプローチは、その継続性において際立っている。

2012年以来、サウジアラビアはイエメンに推定126億ドルの経済支援を注入してきた。中央銀行への預金、通貨移転、直接供与などを通じて、財政破綻を回避し、地方統治を蝕むインフレスパイラルを抑制するためだ。

この援助は、安全保障と開発は切っても切り離せないという王国の地域的核心に沿ったものである。

サウジアラビアのハーリド・ビン・サルマン国防大臣は最近、リヤドの支援は「治安と安定を強化し、イエメンとその人々のより良い未来の構築に貢献するという王国のコミットメントを体現している」と強調した。

この論理は、イエメンにおけるサウジアラビアの現在の戦略の大部分を形成している。つまり、壮大な復興公約よりも、流動性支援や対象プロジェクトを通じた段階的な経済再建を優先しているのだ。

国防省が1月に発表した、サウジアラビアが保健、エネルギー、教育などの主要分野で19億SRに相当する28の開発プロジェクトを開始したという声明は、公共インフラを再活性化しながら必要不可欠なサービスを安定させるという、この統合的アプローチを確固たるものにした。

イエメンでは、このような施策は社会的・政治的に大きな意味を持つ。定期的な給与と運営資金は正統性の証であり、公務員を国家機構につなぎとめ、統治の空洞化を防ぐ。

権限の分断によって長い間定義されてきた状況において、財政的な継続性は国家建設の単純な行為となる。

しかし批評家たちは、ニーズの規模は援助額を凌駕していると指摘する。イエメン経済は、石油輸出の封鎖、インフレの高騰、ドナーの支援減少の中で、紛争前の数分の一の能力で運営されており、2025年には実質GDPが1.5％縮小すると予測され、制度的にも分裂したままである。

リヤドの立場からすれば、短期的な安定化は構造改革に先立つものでなければならない。この哲学は、財政的バッファが多角化を解き放つという国内経済の教義と同じである。

3億4,600万ドルの支援は、賃金不安に直面する数百万人のための人道的なライフラインと、さらなる崩壊からイエメンの主権を守る地政学的なアンカーという、2つの側面が絡み合って機能している。

サウジアラビアの利益にとって不可欠な不安定な近隣諸国において、取引的な救済ではなく、より持続的なリーダーシップを発揮しているのだ。

イエメンが今年も不透明な一年を過ごす中、サウジアラビアの今回の支援は危機の解決にはならないかもしれないが、リヤドの外交政策の中心となっている「経済的な持久力は安全保障の礎石である」という原則を改めて示すものだ。