なぜパレスチナ人が投票できなければならないのか
パレスチナ人にとって、11月28日に予定されている立法選挙は、パレスチナ立法議会のメンバーを選ぶだけではない。それは政治的正当性の回復、制度の再構築、そしておそらく最も重要なことは、分裂や麻痺、紛争によって深まった危険な制度的および政治的空白を埋め始めることに関するものである。
したがって、この選挙は単なる日常の政治的演習とみなされるべきではない。国際社会は、機能するパレスチナ政治体制を再構築し、将来のパレスチナ国家の基盤を整えるために不可欠な要素として支持すべきである。
パレスチナ人が機能する国の選挙プロセスからどれだけ長く締め出されてきたかを考えると、来る投票の重要性はさらに明確になる。最後の立法選挙は2006年に行われたため、丸ごと一世代のパレスチナ人が国の議会選挙に参加せずに成長してきたことになる。
パレスチナ中央選挙委員会は、約297万人のパレスチナ人が、11月28日に西岸地区や東エルサレム、ガザで投票資格を持っていることを述べており、有権者の半数以上が38歳未満である。これはパレスチナの政治体制が代表すべき人々からどれほど切り離されていたかの表れである。
したがって、この選挙はそのギャップを埋め始める機会を提供する。信頼できる透明性があり、包括的な投票で選ばれる議会が、制度が切実に必要としている時期に、パレスチナの制度に新たな大衆の委任状を提供できる。それは、対立や政治的分裂の論理に委ねられることなく、異なる意見、利益、願望が表明され得る合法的な政治的チャンネルをパレスチナ人に提供する。また、パレスチナ自治政府や他の国家機関が公共行政、再構築、ガバナンスの責任をより多く引き受けようとする際に、より強固な憲法および政治基盤を確立できる。
ガザの再建は、それを管理することができる信頼できる政治的および行政的枠組みなしに成功しない
ハニ・ハザイメ
これは特にガザで重要である。何年にもわたる戦争と破壊は、ただ巨大な人道的な課題だけでなく、深刻なガバナンス問題を残した。家屋や学校、病院、インフラの再建は不可欠だが、物理的な再建は、それを管理するに足る信頼できる政治的および行政的な枠組みなしに成功しない。
ガザは人道的管理、競合する政治当局、不確実な安全保障環境の間に無期限に留まることはできない。パレスチナの人々は、サービスを提供し、公的生活を管理し、説明責任を維持し、最終的に正当な権限を行使できる制度を必要としている。ここで選挙が空白を埋める助けとなり得る。
選挙で選ばれた立法機関は、すべてのパレスチナ問題を解決できないし、選挙が一人でガザと西岸の政治的分裂を終わらせることもできない。しかし、それは長い間欠けていたものを作り出すことができる：民主的正当性の新たな源である。その正当性が重要なのは、制度が社会の責任を効果的に引き受けるためには、その政治的委任状が問題視されないか、または有権者と切り離れていないことが必要だからだ。選挙された立法機関の復元は、従ってパレスチナの公共生活で国家機関がその中心的役割を徐々に取り戻すプロセスの一部となり得る。
中央選挙委員会は、準備が確立されたスケジュールに従って進行中であることを既に明らかにした。選挙リストの指名は9月26日に始まり、西岸やガザで行われており、投票は11月28日に予定されている。フランスは公に選挙スケジュールを歓迎し、選挙の組織を支援する準備があることをパートナーと共に発表した。国連も同様に、ガザや東エルサレムを含む占領地全域で包摂的な選挙が、パレスチナの制度を更新するために不可欠であると述べた。
その支援は今や実用的かつ政治的でなければならない。
国際社会は選挙プロセスを助けるために資金を供出し、技術支援を提供し、信頼できる国際監視者を配置し、中央選挙委員会がプロフェッショナルな基準を維持するのを支援すべきである。しかし、国際的な責任はそこでは終わらない。候補者、選挙担当者、監視者および有権者が威圧や妨害を受けずに参加できることを保証しなければならない。
候補者、選挙担当者、監視者および有権者が威圧や妨害を受けずに参加できることが必要である
ハニ・ハザイメ
これは特に重要である。パレスチナの大部分を排除する選挙は、政治的危機を解決するのではなく、再生産するリスクがあるからだ。ガザは後回しにされてはならない。東エルサレムは選挙地図からただ消えてしまうわけにはいかない。パレスチナの政治体制は、パレスチナ人が一国の政治プロセスの参加者として自分自身を見られるときにのみ信頼性を得ることになる。
国際社会はまた、パレスチナ選挙をただ即時の政治的結果という狭い枠で捉える誘惑に抵抗しなければならない。民主的制度の目的は、外部の権力者にとって都合の良い結果を生み出すことではない。それはパレスチナ人に彼らの代表者を選び、自分たちの責任ある制度を確立する能力を与えることである。国際的な支援はしたがって、特定の党派、派閥、候補者ではなく、プロセスの整合性に向けられるべきである。
外交宣言や国際会議だけでパレスチナ国家を建設することはできない。それは機能する制度、責任あるリーダーシップ、正当な立法機関、効果的な公共行政、司法権およびその人口にサービスを提供する能力を必要とする。それは、統治者の同意に根ざした政治的正当性を必要とする。
11月の選挙は一夜にしてすべてを実現することはできない。しかし、それはその上に構築するための政治的基盤を作るのに役立つ。
パレスチナの人々は、自分たちの政治制度を更新する機会を待ちわびている。国際社会は、11月28日の選挙を遠くからただ賛美するのではなく、それが行われることを助けるべきであり、ガザ、西岸、東エルサレムのパレスチナ人が参加でき、その結果が尊重されるようにするべきである。
目標が、イスラエルと平和と安全の中で共存する実行可能なパレスチナ国家であるなら、信頼できるパレスチナ制度を構築することは二次的な問題ではない。それはその目標の基礎の一つである。
だからこそ、投票は行われなければならない。そして、そのために世界はそれを可能にする助けをすべきである。
ハニ・ハザイメ氏はアンマンに拠点を置くシニア編集者である。
X: @hanihazaimeh
