先週、私はロンドンの貴族院で開催されたユーラシア政策評議会主催のセミナーで講演した。主催したのは、カーバン・フセイン卿とシャブナム・デルファーニ教授である。セミナーのタイトルは「停戦から恒久平和へ：中東の恒久平和を達成するために、王国は何ができるか？」と題された。出席者と講演者は、この地域の平和はアメリカとイランの合意に始まり、イランの合意に終わるのではなく、イランとその近隣諸国、すなわちアラブ湾岸諸国との合意を通じて実現するものであるという点で意見が一致した。

イラン大使館のナシーム・ファー副館長は、イランは近隣諸国に覇権主義的な野心はなく、湾岸諸国が感じている脅威はアメリカによってでっち上げられたものだと強調した。また、イランは湾岸諸国と兄弟的な関係を求めていると付け加えた。私は、湾岸両国の正常な関係が直面している重要な障害について述べた：テヘランの代理勢力たちだ。イランの外交官は、彼らは合法的な解放運動と考えているので、彼らをプロキシーとは呼ばないと述べた。イランは周辺国の安全保障を損なうことは望んでおらず、安全保障上の懸念について周辺国と話し合うことに前向きであると述べ、融和的な口調を示した。

大きな問題は、イランが近隣諸国との代理勢力問題をどのように解決できるかということである。プロキシをどう扱うかを知るためには、プロキシの性質を調べることが重要である。

イランは、これらのグループに対する影響力を、分断の原因となるのではなく、和解に貢献するために使うことができる。

ダニア・コレイラット・ハティブ博士

イランは1979年以来制裁下にあり、米国への反感から地域諸国と同盟を結ぶことも、核兵器を更新することもできなかった。そこでイランは、抑止力を生み出すために非従来型の方法に頼った。さまざまな国の中で、志を同じくするグループと同盟を結んだ。主にシーア派少数派と手を組んだ。しかし、それだけにとどまることはなかった。パレスチナのハマスとも同盟を結んでいるが、このグループはスンニ派である。これらのプロキシは抑止力を生み出すと同時に、圧力と影響力の道具となった。故アリー・ハメネイ最高指導者は、レバノンのヒズボラはイスラエルに対するイランの防衛の「最前線」にあるとよく言っていた。イラクにおけるイランの影響力は、同盟民兵を通じて投影され、アメリカに圧力をかけるためにも利用された。

しかし、これらのプロキシとの関係は異なる。ヒズボラはイラン革命の産物であり、イランはハマスやフーシ派のような既存の運動に関与してきた。これらは公的な運動であるが、イランはこの地域の多くのスリーパーセルの背後にもいると考えられている。UAEは先週、国内で秘密裏に活動し、テロ活動を企てていたグループのメンバーの逮捕を発表した。

イランの代理勢力や同盟国の問題はどのように解決されるのだろうか。以前の記事で述べたように、イランは代理勢力に対してオンとオフのスイッチを持っていない。彼らには、少なくとも部分的には国内事情がある。彼らは自国の政府に対して不満を持っており、イランの支援を自国に対して利用している。ここでイランの役割は、スポイラーからファシリテーターに変わる可能性がある。これらのグループに対する影響力を利用して、積極的な役割を果たし、分裂の原因となるのではなく、和解に貢献することができるだろう。

サウジアラビアとイランは、安定をもたらし、レバノンを内戦から救う取り決めに到達する可能性がある。

ダニア・コレイラット・ハティブ博士

早急に注意を払う必要があるのは、サウジアラビアにとって最も重要なフーシ派と、イランにとって最も重要なヒズボラである。イランは、フーシ派が合法的なイエメン政府との建設的な協議に参加するよう促すことで、イエメンを支援し、王国への好意を示すことができる。もう一つの問題は、より複雑なヒズボラである。これに関しては、イランはサウジアラビアの助けを必要としている。

ヒズボラは現在イスラエルと戦っている。現在、イランとサウジアラビアはレバノンに関して、想像以上に共通点が多い。どちらの国も、レバノンがただでイスラエルと関係を正常化することを望んでいない。サウジアラビアは、パレスチナ国家を承認しない限り、イスラエルとは正常化しないと主張している。その一方で、イスラエルとアメリカはレバノンをいじめて “和平 “を迫っている。イスラエルのベンヤミン・ネタニヤフ首相は、レバノンのジョセフ・アウン大統領に対し、ワシントンで会談しなければ戦車に乗ってやってきてバアブダ宮殿でアウン大統領と握手すると脅し、侵略の可能性を示唆したと伝えられている。

サウジアラビアはレバノン領土の完全性に固執しており、イスラエルに領土を一センチでも譲ることは認めない。サウジアラビアのヤジド・ビン・ファルハーン外相顧問は先週、レバノンを訪問し、内戦を終結させたターイフ協定を遵守していることを確認した。

しかし、戦争が終われば、ヒズボラはどうなるのだろうか？間違いなく、武装解除が再び議題に上がるだろう。武力行使となれば、内乱や内戦に発展しかねない。ヒズボラとイランは潔い撤退を必要としており、その一環としてヒズボラは政党となり、軍事活動を放棄する。その上で、サウジアラビアとイランは、安定をもたらし、イスラエルが画策している内戦から国を救う取り決めに達することができるだろう。

イランとアメリカはイスラマバードで交渉しているかもしれないが、テヘランの代理勢力問題に関しては、イランが近隣諸国と交渉するのが最も有益な手だろう。

• ダニア・コレイラット・カティブ博士は、ロビー活動を中心とした米国とアラブの関係の専門家である。レバノンの非政府組織「協力と平和構築のための研究センター」の共同設立者。