ドバイで開催されたCOP28は、湾岸地域で初めて開催された国連気候サミットで、約84,000人が参加した。それに比べ、ブラジルで開催されるCOP30は参加者がかなり少なく、国連の速報データによると、10月8日現在で約12,200人しか登録されていない。

月曜日に開幕するCOP30が、多くの前任者と大きく異なるのはこれだけではない。ブラジルはまた、今月の大きなイベントは、気候変動外交の「ポスト交渉」段階への決定的な転換を意味すると宣言している。

ドバイで開催されたCOP28やエジプトで開催されたCOP27で示されたように、中東は今日、世界的な気候変動に関する議論においてますます重要な役割を担っている。パリ協定は、UAEやヨルダンを含むこの地域の複数の主要国によって、早くも2016年に署名された。今日、サウジアラビア、オマーン、UAE、カタール、イラク、バーレーンは、2030年から2060年の間にネットゼロを約束した国のひとつである。

COP30後、ブラジルが求めている現場での変化の現れのひとつは、さまざまな国が採択した国内の気候変動に関する法律や規制の拡大に見ることができる。ロンドン・スクール・オブ・エコノミクスのグランサム研究所が発表した調査・研究によれば、100カ国以上で制定されている地球温暖化対策の法律や政策の数は、京都条約が締結された1997年当時は50本強であったが、2025年には5,000本を超えている。

これは、1992年にブラジルで開催された前回の大規模な地球環境会議（リオ・アース・サミット）と比べても、世界の持続可能性に関する状況は驚くほど変化している。気候変動枠組条約が制定されたのはこの時である。これが現代の締約国会議（COP）のベースラインとなった。

グランサム研究所のデータベースによれば、中東諸国は合計で100以上の重要な気候変動関連法や政策を可決している。これらは、他の何千もの法律や政策とともに、今後ブラジルで精査され、公約を可能な限り迅速に実現し、気候変動に対する野心を拡大するために、今後数年間でそれらをさらに発展させることを視野に入れている。

主催国ブラジルの見解は、COPは「1年のうちの一瞬」に過ぎないというものだ。重要なのは、都市、地域、企業、投資家、市民社会、そして政府が、1年の残りの50週間の間に、今後どのような行動をとるかである、と彼らは主張する。

そのために、世界各地で気候変動に関する法律や政策が充実してきた結果、最終的には真のグローバルな炭素取引市場が形成される可能性が高まっている。これは、経済的にも政治的にも大きな変化をもたらす可能性がある。

中東諸国は、合わせて100を超える重要な気候関連法・政策を可決した。

アンドリュー・ハモンド

世界中の数十の国や都市、州や地方が、すでにカーボンプライシングの仕組みを採用しているか、あるいは導入を計画している。先週、COP30サミットが正式に始まる前に、これらの制度を管理する国、地域、地方のリーダーたちがブラジルで予備会議を行った。

このような国際的なスキームの先駆けである27カ国のEU排出量取引制度が注目されるのは必然だが、世界各地で目まぐるしい動きが起きている。

中東では、公共投資基金とサウジ・タダウル・グループによって設立されたサウジアラビアの地域自主炭素市場会社など、複数の国が胎動する炭素取引市場への参加を模索している。

さらに、アラブ首長国連邦（UAE）の炭素連合（UAE Carbon Alliance）は、同国の炭素市場の発展と成長を目指す企業連合で、2030年までにアフリカの炭素クレジットを数億ドル購入することを約束している。その目的は、アフリカの炭素クレジット生成の可能性に拍車をかけ、UAEが気候変動に関する公約を達成するのを支援することである。

巨大なアジア太平洋地域では、中国の排出権取引システムが際立っている。これは現在、対象排出量において世界最大であり、約80億トンの二酸化炭素、つまり中国の巨大排出量の60％以上を占めると推定されている。

しかし、このような方向に進んでいるのは中国だけではない。例えば、ベトナムや韓国には独自の炭素市場制度がある。

温室効果ガス排出削減という政治的野望を達成するためには、炭素取引が経済的に最も効率的な方法であるという信念が、こうした有望な動きの中心にある。ニュージーランド、タイ、インドネシアといった広大なアジア太平洋の他の国々とともに、地球温暖化との闘いにおけるもうひとつの地域的な炭素取引ハブになる可能性がある。

将来的には、この制度はEUの制度と連動し、最終的には英国の制度とも連動することになるだろう。中東やアフリカを含む他の地域とともに、ヨーロッパとアジア太平洋をこのようにリンクさせることは、ゲームチェンジャーとなる可能性を秘めている。

実際、アメリカ大陸やその他の地域も巻き込んだ、より広範なスキームを構想することも可能だ。大陸をつなぐグローバルな炭素ハブには、カリフォルニア州や北東部各州の地域温室効果ガス・イニシアティブなど、アメリカの州レベルの制度も含まれる可能性がある。

このように、気候変動に関する議論が悲観的になりつつある現在、世界的な炭素市場の誕生など、いくつかの有望な動きがある。これは、気候変動との闘いにおいて重要な進展となる可能性がある。また、COP30の主催国であるブラジルの、気候変動外交を交渉から実施へと移行させるという野心も反映している。

• アンドリュー・ハモンド氏はロンドン・スクール・オブ・エコノミクスのLSE IDEASのアソシエイトである。