国際社会はスーダンを見限ってはならない

スーダンの戦争は、最も重要かつ危険な局面を迎えている。直近の停戦提案はまだ戦闘の一時停止には至っていないが、この進展によって国際社会が離脱したり後退したりしてはならない。むしろ、危機の深さと、外交的圧力の継続と強化だけでなく、協調的な圧力が緊急に必要であることを強調している。
スーダン軍(SAF)と即応支援部隊(RSF)という紛争を支配する2つの勢力は、これまで意味のある停戦取り決めの採用や実施を拒否してきた。とはいえ、紛争による人的被害が拡大し続けるなか、国際社会はスーダンを見限るわけにはいかない。
スーダン国内だけでなく、より広い地域全体の利害があまりにも大きいからだ。スーダンの軌跡は、国内の政治秩序だけでなく、アフリカの角、そしてそれ以外の地域の安全と安定にも影響を及ぼす。その結果、国際社会は持続的な関与を求めると同時に、スーダンを見捨てることは深刻な人道上の大惨事であり、戦略上の過ちであるという事実を認識すべきである。
スーダンの人々に加えられた暴力と苦しみの規模は、国際社会がもっと関与しなければならない理由を示している。紛争は都市を荒廃させ、コミュニティ全体を空っぽにし、必要不可欠な国家機関を解体した。また、数百万人が国内外に避難し、世界最大規模の避難民危機を引き起こしている。前線の移動に伴い、多くの人々が何度も避難を余儀なくされているが、一方で、食料、医薬品、清潔な水へのアクセスがますます制限される地域に閉じ込められたままの人々も大勢いる。
スーダンの軌跡は、国内の政治秩序だけでなく、この地域の安全保障と安定にも影響を及ぼしている。
マジッド・ラフィザデ博士
紛争は2年半に及ぶが、その激しさは衰えるどころか、人道的悲劇と経済的破壊を累積させている。加えて、持続的な暴力の重圧で保健システムはほとんど崩壊し、多くの都市で病院や診療所が機能していない。キャンプや包囲された地域では、病気も急速に広がっている。さらに、学校は閉鎖または破壊されたままで、何百万人もの子どもたちから教育を奪っている。
こうした多面的な荒廃と人道的大惨事は、国際社会が目を背けてはならないという必要性を強めるはずだ。そうすれば、さらに大きな災害を招くことになる。
何をなすべきか?国際社会は、両当事者が交渉に復帰し、最終的には実行可能な停戦に入るよう圧力をかけ続けることが不可欠である。このプロセスは非常に困難であるように見えるが、持続的な外交的関与なくして救済への道はないだろう。第二に、継続的な圧力とは、政治的、経済的、道徳的手段を含む多面的なものである。
その意味で、米国、サウジアラビア、エジプト、アラブ首長国連邦で構成されるクアッドが9月に打ち出した停戦計画は、依然として不可欠な枠組みである。特に人道的停戦から始まる段階的アプローチに関しては、この計画が概説する構造は、再交渉のための最良の入口であり続けている。即応支援部隊(RSF)は月曜日、一方的に3カ月間の人道的停戦を発表したが、数時間以内にこれを破棄したと報じられている。
クアッドの計画は、一方的な行動ではなく、地域的・国際的な共同イニシアティブである点で価値がある。この計画はさらに強化され、必要であれば改良され、さらなる外交的関与の基盤として利用されるべきである。
さらに、包囲された住民に援助を届けるための人道的回廊を早急に設置することも急務である。
スーダンの内戦は純粋な国内紛争を超えて拡大していると言えるため、アフリカ連合の関与も不可欠である。人道的、経済的、安全保障的な影響が国境を越えて波及し、近隣諸国や大陸全体に影響を及ぼしている。
クアッドの計画は、一方的な行動ではなく、協力的なイニシアチブである点で価値がある。
マジッド・ラフィザデ博士
アフリカ連合は、スーダンの戦争に深く関与するための制度的な権限と正当性の両方を有している。アフリカ連合は、外交プロセスにおいてその重みを利用することができる。さらに、アフリカ連合は、大陸内部からの政治的圧力を動員し、開発に関する政府間機関やその他のサブリージョン機関と調整する能力もある。
この組織の関与は、停戦を実現するだけでなく、長期的な政治的解決への道筋を描くためにも重要である。スーダンの危機はもはやスーダンだけのものではなく、アフリカの危機であり、より広範な国際社会の支援を受けたアフリカ連合の深い関与が必要であることを忘れてはならない。
最後に、国際社会はスーダンがこれ以上不可逆的な崩壊に陥るのを防ぐ努力を続けなければならない。スーダンの国家機構が分断されれば、武装集団の拡大や広範な経済的荒廃につながる可能性が高く、アフリカの角やそれ以外の地域を脅かし、不安定化させることになるからだ。
スーダンの崩壊に歯止めがかからなければ、近隣諸国は難民流入の増加、経済的負担の増大、国境を越えた紛争や組織的犯罪ネットワークに対する脆弱性の増大に直面することになる。
一言で言えば、スーダン内戦に関しては、国際社会は持続的な外交圧力、強力な人道支援、調停努力の強化といった多面的なアプローチを追求しなければならない。スーダンの完全崩壊を防ぐことは、人道的な理由からだけでなく、地域全体の安定と安全を維持するためにも不可欠である。だからこそ、私たちはスーダンをあきらめてはならないし、国際社会はスーダン戦争への持続的かつ協調的な対応を続けなければならないのだ。
- マジッド・ラフィザデ博士は、ハーバード大学で教育を受けたイラン系アメリカ人の政治学者である。X:Dr_Rafizadeh






