米国が主導したガザ停戦は、3カ月前に国連安全保障理事会で承認されたが、殺戮は止まらない。停戦が始まったとされる10月以降、少なくとも586人のパレスチナ人が死亡し、1,000人以上が負傷している。ガザでは、”和平 “はその前の戦争と驚くほど似ており、市民はいまだに銃撃戦に巻き込まれ、人道的大惨事は日に日に深まっている。木曜日の平和評議会が象徴的なジェスチャー以上のものになるには、メンバーは見せかけの停戦から真の敵対行為の停止に移行するよう努力しなければならない。

解決策を見つけるひとつの方法は、実際に機能した過去の停戦を見ることだ。歴史は、停戦とは単なる銃撃の一時停止ではなく、技術的に複雑な協定であり、その存続には特定の柱が必要であることを示している。最も成功した停戦には、2つの重要な要素がある。すなわち、明確な相互義務を伴う強固で中立的な監視と、人々に希望を与えることができる並行した政治的プロセスである。今日のように、これらの要素が欠落している場合、必然的に強い側が現地の条件を決定し、暴力停止に純粋に関心を持たない強力な占領者の手によって協定は崩壊する。

ガザにおける監視の空白は、おそらく失敗の最大のきっかけである。イスラエルは、外国人ジャーナリストや国際監視団をガザ地区から締め出している。ドナルド・トランプ米大統領の20項目計画で構想された国際安定化部隊は、いまだに幻のままだ。1979年以降のシナイ半島や1990年代のバルカン半島を安定させたような、中立的な立場の監視団が駐留しなければ、停戦はただの紙切れにすぎない。イスラエルはトルコ軍やカタール軍の参加に拒否反応を示し、ハマスの完全かつ即時の武装解除という、自国の軍隊がなし得なかったことをなし得る軍隊を代わりに要求している。この停戦を機能させるためには、アメリカは監視員に対するイスラエルの拒否権をなくし、違反を検証して国連安保理に直接報告する明確な任務を持った多国籍軍を派遣しなければならない。

トランプの20項目計画で構想されている国際安定化部隊は、いまだ幻のままだ。

ダオウド・クタブ

監視にとどまらず、停戦には戦争の混乱に代わる機能的な民間人の存在が必要だ。数週間前から、14人のパレスチナ人男性と1人の女性が、エジプトでイスラエルのガザ入国許可を待っている。このガザ行政のための国家委員会は、ハマス以外のテクノクラートで構成されており、すべての当事者との調整のもと、アメリカのチームによって選ばれた。しかし、イスラエルがこの委員会のロゴのような些細なことに異議を唱える一方で、彼らは足止めされたままだ。

吟味された文民政府が根付くのを阻止することで、現状はハマスがガザの唯一の統治権力を維持することを保証し、ひいてはイスラエルの軍事作戦継続を正当化する。断固とした決断が必要である。国際社会の全面的なバックアップのもと、委員会をただちにガザに設置し、復興を管理し、基本的なサービスを回復させなければならない。

さらに、停戦は、それが信頼できる政治的地平線と結びついて初めて成立する。これまでの成功した停戦は決して最終的な結果ではなく、より大きな政治的解決の第一段階だった。「パレスチナの自決」という約束は、20項目計画の脚注にとどまってはならない。ここ数週間、ワシントンの焦点はイランに移っているが、ガザを放置している限り、中東の毒性を抜くことはできないというのが現実だ。和平評議会は、国連が認めている「信頼できる国家への道筋」を再び確立し、パレスチナの人々に平穏な生活に投資する理由を与えなければならない。

過去に成功した停戦は決して最終的な結果ではなく、より大きな政治的解決の第一段階だったのだ。

ダオウド・クタブ

最後に、停戦を台無しにする千差万別の人道的死に対処しなければならない。イスラエルはテント生活者のためのプレハブ住宅の建設を拒否し、瓦礫の下に閉じ込められた数千人の遺体を収容するために必要な重機の進入を制限している。イスラエル人の解放は確保しても、パレスチナ人を凍えさせ、飢えさせるような停戦は和平計画ではない。真の成功には、包囲網の完全な解除と、国際人道法が要求する無条件の援助入国が必要である。

木曜日のサミットは、現在の和平枠組みが墓標ではなくロードマップであることを証明する最後のチャンスだ。エジプトにいる15人のテクノクラートは準備ができている。復興資金は約束されている。足りないのは、停戦の基本的な要件を実施する政治的意志だけだ。私たちは過去から学ばなければならない。平和は沈黙によって維持されるのではなく、監視者の積極的な存在、文民指導者の権限付与、そして戦争、占領、包囲、移住の試みを超えた未来の約束によって維持されるのだ。

• ダオウド・クタブ氏は受賞歴のあるパレスチナ人ジャーナリストで、プリンストン大学のフェリス教授を務めたこともある。著書に『State of Palestine Now：Practical and Logical Arguments for the Best Way to Bring Peace to the Middle East “の著者。X: @daoudkuttab