私たちは、戦争や紛争が起こりやすい世界に生きているのだろうか？また、2025年を振り返ってみて、少なくとも中東では、紛争から脱却する動きが見られるだろうか？紛争解決や紛争予防はどれほど真剣に取り組まれているのだろうか？それとも、低レベルの紛争管理に甘んじるしかないのだろうか？

原子力科学者協会（BSAC）が管理する終末時計は、1月にその文字盤を真夜中まであと89秒までシフトさせた。これに異論があるだろうか？そうかもしれない。現在、約1億2200万人が戦争や迫害、災害によって家を失っている。

しかし、その証拠もある。中東だけを見ても、2025年にはイスラエルによるイランへの大規模な戦争が勃発し、アメリカを巻き込んだ。イランのミサイルがドーハに撃ち込まれた。2026年にイスラエルとイランが再び戦う可能性は、驚くほど高い。イスラエルはドーハのハマス交渉官も標的にしたが、これはトランプ政権を激怒させ、裏目に出た。2024年11月のレバノン停戦は終わったも同然だ。ガザでは、イスラエルによる大量虐殺は減速しているが、終結にはほど遠い。スーダンに至っては、2つの派閥に完全に分断され、ほとんどのスーダン人が世界最悪の人道危機をもたらした恐ろしい戦争に巻き込まれている。

何がこのような紛争を引き起こしているのだろうか？気候変動がひとつの要因である。経済情勢は、特定の大国に軍事力の強化を促している。しかし、多くの社会はより深く二極化している。ソーシャルメディアにアクセスすれば、憎悪と人種差別の津波が押し寄せる。極右運動やポピュリスト運動は、このような状況を助長し、その恩恵を受けている。

国際システムが崩壊したことで、一部の人々はこの機会を利用するようになり、裸の力が魅力的な選択肢となっている。イスラエルのベンヤミン・ネタニヤフ首相はその先頭に立っている。ネタニヤフ首相のもとで、イスラエルは2025年に中東の5つの首都を空爆した。

外交行動によってどのような紛争が防がれたのか、誰が確実に判断できるだろうか。インドとパキスタンの間の状況が悪化するのを防ぐのに役立った介入もあったことは間違いない。外交が紛争を抑制することはあっても終結させることはない。

アメリカ大統領に焦点を当てずに、この時代の平和創造術を論じることができるだろうか？ドナルド・トランプはノーベル平和賞を切望し、極めて取引的なアプローチで取引を成立させる指導者になることを約束している。

トランプは、ディールメーカーとして、またピースメーカーとしての自分の能力に大きな自信を持っている。平和創造に対するトランプのアプローチは超個人的である。彼はトップと一緒に部屋にいて、彼らの目を見るのが好きなのだ。ハマスに対しては明らかにそれができなかったが、長年のアメリカの方針から大きく逸脱して、ハマスとの直接会談を許可した。第1期では北朝鮮の指導者と会談した。つまり、アメリカ大統領は直接会談を心から信じているのだ。

国際システムの崩壊により、この機会を利用しようとする者が出てきた。

クリス・ドイル

彼が多くの人たちと違うのは、彼が忌み嫌う国際システムや、彼が認めない国際法によって束縛されることを信じていないことだ。彼の政権は国際司法裁判所を無視し、国際刑事裁判所を制裁した。その結果、国連機関を含むいくつかの国際機関は、少なくとも2025年中のアメリカの大規模な資金削減によって、繁栄からはほど遠いものとなっている。しかし、そのような国際機関は、反対派がどのように主張しようとも、まだ必要とされているのかもしれない。

現在のホワイトハウスもまた、注意力が短く、細部にこだわろうとしない。ガザ和平計画は非常に漠然としており、細部には触れていない。これは長所でもあり短所でもある。明確でないからこそイスラエルもハマスも合意できたのだが、同時にいくつかの条項の正確な意味について毎日議論している。

同じことがウクライナに対する28項目の計画にも言える。これもトランプ大統領のディールメイキングの一例だ。彼は柔軟に対応できる。この28項目は、ウクライナとヨーロッパの主要国との協議の結果、19項目になった。

しかし、他の大国はトランプに任せすぎているのだろうか？そうとは限らない。中国は近年、多くの取引を仲介してきた。一方、欧州列強は外交的に不活発で分裂しているように見える。

ガザとスーダンの2つの紛争では、ジェノサイド（大量虐殺）の非難が広がっている。どちらも大規模な人道的災害と飢饉を引き起こしている。この2つの紛争に対する国際的な対応は、バラバラで、悲しいことに効果的ではなかった。パレスチナ人もスーダン人も、どのような和平努力にも有意義に関与していない。

パレスチナは、防げたはずの紛争であり、解決できたはずの紛争である。ガザにおけるイスラエルの行動は大量虐殺であり、トランプとネタニヤフの交渉から生まれた停戦協定によってのみ、その動きが鈍化している。

その20項目の計画は、その後、奇妙で不穏な国連安保理決議となり、イスラエルによるガザへの致命的な支配を定着させた。イスラエル軍は、復興の可能性がある唯一の地域であるガザ地区の53％を直接支配している。これはヨルダン川西岸地区のB地区に相当する。イスラエルは依然としてガザへの援助パイプラインを掌握しており、自由に停止させたり削減したりすることができる。

テルアビブはガザに、パレスチナのテクノクラート的行政を監督する平和委員会を含む新植民地的構造を押し付けている。国連機関は、紛争後の状況や移行に関する長期的な経験を無視され、単なる援助の分配者に成り下がっている。

パレスチナは、防げたはずの紛争であり、解決できたはずの紛争である。

クリス・ドイル

この計画は包括的だと主張されている。しかし、そうではない。ガザにしか言及しておらず、パレスチナの他の地域は意図的に除外されている。イスラエル政府の長期的な野望である、パレスチナ民族運動を無用のものとするためのものだ。ラマッラーにあるパレスチナ自治政府は傍観者となり、その地位にほとんど挑戦しようとしていない。

他の大国は、地域的にもヨーロッパ的にも、このアプローチに手を加えようとしているが、ほとんど成功していない。ガザ再建のために援助国として行動する国々は、国際安定化部隊に参加するための軍事ボランティアに同意する可能性のある国々と同様に、ある程度の影響力を持つだろう。そして、再建を含むパレスチナの権限の拡大、ヨルダン川西岸地区とガザ地区をひとつの領土とみなすことへの回帰、戦争犯罪や人道に対する罪、大量虐殺を犯したすべての人々に対する適切な説明責任を要求しなければならない。

米国が単独ですべての重い仕事をすることはできない。ホワイトハウスがさまざまなアクターと協力することを望む。トランプに影響力を持つ人々は、トランプをこれらの大きな紛争に関与させ続け、より戦略的な忍耐力を養う方法を見つけなければならないだろう。戦争は24時間では終わらない。

スーダンもまた、解決の機は熟していないようだ。主要な派閥はどちらも自分たちが勝てると信じているため、和平を訴える必要はないと考えている。どちらも戦争犯罪で告発されているが、秋にエルファシャーで即応支援部隊（RSF）が行った忌まわしい残虐行為は、ついに世界の良心を突き刺した。ガザと同様、ここでも不処罰が支配している。

スーダンでは、外部の行為者がこれらの当事者を武装させ、紛争を継続させていると非難されている。戦争を終結させるために、他の当事者は十分なことをしていない。

国際社会がこれらの紛争を終わらせたいと真に願うのであれば、そのために時間、エネルギー、資源を投入する必要がある。核となる原則とルールに立ち返ることが、その手始めになるだろう。紛争参加国に送られる武器の量を減らすことは、その助けになるだろう。残虐行為を犯した者が責任を問われると主張することは、大きな抑止力となるかもしれない。しかし何よりも、外交の場に戻るには勇気と想像力が必要だ。

• クリス・ドイル氏はロンドンにあるアラブ・英国理解評議会のディレクターである。X: @Doylech