ドナルド・トランプ米大統領は、土曜日にイランとの枠組み合意は手の届くところにあると示唆し、月曜日にとんでもない新条件を提示してその望みを打ち砕いた。戦略的なホルムズ海峡を1カ月以上も封鎖し、世界的なエネルギー不足を引き起こし、世界的な景気後退を脅かしている膠着状態とは無関係の問題が、この逆転劇に関係しているとは誰も予想していなかった。

土曜日の真夜中30分前、トランプ大統領はトゥルース・ソーシャルに投稿したの中で、多くの地域の指導者たちと電話し、「米国とイラン・イスラム共和国との間で、最終的な合意を得ることを前提に、ほぼ交渉がまとまった」と伝え、ホルムズ海峡は開かれるだろうと付け加えた。また、イスラエルのベンヤミン・ネタニヤフ首相との電話会談についても言及し、「非常にうまくいった」と述べた。

この楽観的なポストの後に何が起こったかは推測の域を出ない。しかし、イランの交渉担当者がカタールの首都ドーハで枠組み合意の最終仕上げを行っていた月曜日の午後、トランプ大統領は、関係するすべての地域諸国が「同時にアブラハム合意に署名する」という驚くべき新条件を提示する長文の声明を発表した。そのリストには、サウジアラビア、UAE、カタール、パキスタン、トルコ、エジプト、ヨルダン、バーレーンが含まれていた。そして、これだけでは十分でないかのように、イラン自身が協定に署名するべきだと付け加えた。最後に、「これらの国々がすでに歴史的なアブラハム協定に署名するプロセスを開始し、成功裏に完了するよう代表者に要請した」と締めくくった。

トランプ大統領の方向転換は、今回の合意をイランへの屈服であり、イスラエルへの裏切りであるとみなす共和党の上級議員たちからの厳しい批判に対する反応であることは明らかだ。タカ派のリンジー・グラハム上院議員やテッド・クルーズ上院議員を含む批評家たちは失望を表明し、他の議員たちは、トランプ大統領は2015年のオバマ大統領のJCPOAよりも悪い協定を採択する方向にあると述べた。

ネタニヤフ首相はトランプ大統領を思いとどまらせ、アブラハム合意条件を導入して合意をあやうくするよう説得できたという見方が強い。彼はトランプの立場を変えることに成功しただけでなく、レバノンへの攻撃をエスカレートさせるというイスラエルの決定に対するホワイトハウスの支持も取り付けた。火曜日、イスラエルはレバノン南部の複数の標的に致命的な無差別攻撃を行った。

報道によると、枠組み合意案は、戦争の終結、停戦の再開、経済封鎖と禁輸の解除、ホルムズ海峡の双方からの開放、凍結された250億ドルのイラン資産の解放、核問題を解決するための30日から60日間の交渉入りを求めている。トランプ大統領の対イラン交渉担当者であるスティーブ・ウィトコフとジャレッド・クシュナーは、草案または枠組み案を最初に承認したと報じられている。マルコ・ルビオ国務長官は、この爆弾発言が飛び込んできたとき、海外視察中であったため、大統領の発言を擁護する一方で、取引への扉を開いておかなければならなかった。

サウジアラビアの立場は何年も前から明確で一貫している：イスラエルとの国交正常化は、パレスチナの国家化への信頼できる道筋とリンクしていなければならない。

オサマ・アルシャリフ

ルビオは、イランの核兵器保有を阻止し、ホルムズ海峡の開放を維持することを目的とした枠組みで大きな進展があったと述べ、世界はまもなく「良い知らせ」を聞くことができると示唆した。トランプ大統領自身はそれ以来、提案された協定に回帰するように見え、主要な争点である高濃縮ウランがイランの監視下で「破壊」されることを受け入れると述べた。

地域諸国がアブラハム協定に直ちに署名するよう主張するのは、この地域の複雑な現実に対する無知を反映しているか、あるいはトランプ大統領が自ら作り出した苦境から目をそらすための意図的な試みである。

イスラエルとの関係正常化に関するアラブの立場は、サウジアラビアの故アブドゥラー国王が2002年に提唱し、全会一致で採択された「アラブ和平イニシアチブ」に長く依拠してきた。特にサウジアラビアの立場は、長年にわたって明確で一貫している：「イスラエルとの国交正常化は、パレスチナの国家化に向けた信頼できる道筋とリンクしていなければならない」。2025年11月、ムハンマド・ビン・サルマン皇太子は、リヤドは「アブラハム合意に参加したい」と述べたが、それは2国家解決への「明確な道筋」がある場合に限られる。サウジアラビア政府高官は、1967年の国境と東エルサレムを首都とするパレスチナの独立国家と、いかなる正常化も繰り返し結びつけてきた。

トランプ政権はこの立場を熟知している。ネタニヤフ首相がイスラエルの利益に従って形作られる新たな中東を自慢しているときに、また、国家としての地位を永久に葬り去るためにパレスチナ領土の物理的な解体を監督しているときに、地域の指導者たちの手をイスラエルに報いるように強制しようとするのは、非現実的なだけではない。侮辱的である。

アブラハム合意は、それ自体が惨憺たる失敗だった。アブラハム合意はイスラエルをさらに強化し、今日、イスラエルはヨルダン川西岸地区、ガザ地区、シリアとレバノンの一部を占領している。イスラエルは大量虐殺を行い、アパルトヘイト国家となり、500万人以上のパレスチナ人の人間性を奪っている。レバノンを爆撃し、パレスチナの土地への支配を強める一方で、アラブ諸国やイスラム諸国にこのような国家との関係正常化を求めるのは、この地域のどの政府も応じられない要求である。

トランプ大統領の大胆な提案は、この地域全体で沈黙と無関心にさらされている。彼の手のひらを返したようなアプローチは、ほとんど彼自身が作り出した危機へのアプローチのトレードマークとなっている。しかし、このままでは危機があまりにも大きくなりすぎる。ホルムズ海峡は閉鎖されたままであり、世界のエネルギー市場は動揺したままである。

イランとの戦争に戻っても、何の成果も得られないだろう。外交こそが唯一の道である。たとえそれが、批評家たちがオバマ大統領と不利な比較をすることが必至の取引条件を受け入れることを意味するとしても。JCPOAを破棄し、はるかに良いものを約束した大統領は今、厳しい選択に直面している。プライドを飲み込んで取引を成立させるか、対立へと突き進む声に耳を傾け続けるか。この地域は、そして世界は、後者を選ぶ余裕はない。

• オサマ・アルシャリフ氏はアンマンを拠点とするジャーナリスト、政治評論家。
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