先週、ムハンマド・ビン・サルマン皇太子の訪米中、私はたまたまサウジアラビアのいくつかの都市を旅していた。市民は何が起こるのか、その結果はどうなるのか、そしてこれらすべてがサウジの国内情勢と中東の安全保障にどのように反映されるのかを注視していた。2023年10月7日以降、王国とその野心的な開発計画にとって現実的な課題となっている戦争がこの地域で目撃されていることを考えると、最後の点は特に適切であった。安定は経済成長を達成するための重要な要素であり、この意味で、国内と国外のファイルは重なり合い、絡み合っている。

皇太子への温かい歓迎と、発表された経済・防衛・技術協定は、サウジアラビア人にとって誇りの源であり、これらの協定が所得水準にもたらし、新たな雇用機会が生まれ、大きな経済成長が達成されることを望んでいる。しかし同時に、サウジとアメリカのパートナーシップが、問題が未解決のままであれば莫大なリスクにさらされかねない二国間の利益を単に確保するだけでなく、中東の危機を管理し解決するためのツールとして活用されることも望んでいる。

ドナルド・トランプ大統領は皇太子を「両国の、世界の、中東の平和と繁栄のための真のパートナー」と評した。皇太子はこれに対し、”米国とサウジアラビアの強い関係は過激主義やテロリズムに悪影響を与える “と断言した。これらの相互の表現は、単なる外交的なお世辞や丁寧な賛辞ではない。むしろ、いくつかの問題についての協力の見通しを解釈するための政治的枠組みを概説している。その中には、中東におけるテロリズムや武装集団との闘い、イランの核開発計画、アラビア湾の安全を守る現実的な解決策を見出す可能性、さらにシリアとレバノンの国家安定、パレスチナの和平、スーダン戦争の停止を支援することを目的とした共同作業などが含まれる。

市民は、サウジとアメリカのパートナーシップが、中東の危機を管理し解決するためのツールとして活用されることを望んでいる。

ハッサン・アル・ムスタファ

トランプ大統領がホワイトハウスでの晩餐会で発表したように、サウジアラビアに主要な非NATO同盟国としての地位を与えることは、アラビア湾の安全保障が米国の計算において副次的なものではなくなったことを意味する。それどころか、戦略防衛協定や民生用原子力協力など、以前にも増して軍事的な取り決めとの結びつきが強まっている。

これらの協定の詳細や最終的な法的形式はまだ明らかにされておらず、また議会での反対を抑えるために何が必要なのかも明らかにされていないが、それでもこの発表には本質的な政治的・象徴的メッセージが込められている。

この二国間関係の発展により、リヤドは海上ルートと重要なエネルギー・産業施設を守る強固な抑止システムを構築することができる。同時に、テヘランとの真剣な対話を通じて、北京協定を単なる机上の空論ではなく、現実的な枠組みにすることで、湾岸の両岸間の緊張レベルを下げることができる。この取り決めを通じて、安全保障、政治、経済の連携強化に向けた段階的な移行が可能となる。両当事者間の信頼関係は、単なる意図ではなく、行動を基礎とした強固なものにする必要があるからだ。

ワシントンは、イスラエルからの脅威であれイランからの脅威であれ、アラビア湾の安全保障をリスクにさらすことに反対する。

ハッサン・アル＝ムスタファ

この文脈では、米国とイランの対話は、ここ数カ月の停滞にもかかわらず、よりコントロールしやすく、前進する可能性がある。ここでサウジアラビアは、ワシントン、テヘラン双方と良好な関係を維持しているため、より大きな役割を果たすことができる。

イランの核開発計画に関して米国とイランが平和的な合意を結ぶことは王国の利益であり、アラブ湾岸諸国の利益を考慮した合意である。しかし同時に、リヤドにとって重要なのは、革命防衛隊を抑制し、イランのミサイル計画がサウジの安全保障に脅威を与えないようにすることであり、イラク、シリア、レバノン、イエメンにおける国境を越えた民兵の危険を減らすことであり、それと引き換えに制裁を緩和し、イランの経済回復の機会を提供することである。

ガザとヨルダン川西岸地区に関しては、皇太子の訪問で、王国はパレスチナ人とイスラエル人の和平を支持すると同時に、テルアビブとの今後の関係を、”2国家解決に向けた明確な道筋 “の存在と結びつけていることが再確認された。リヤドは、ガザ地区における恒久的な停戦なくして地域の安定を達成することは不可能であり、イスラエルによる侵害行為や強制移住作戦の継続は、さまざまな当事者の間で過激派の論理を煽り、原理主義グループのレトリックを強化することになると考えている。真の平和は、そのようなことをすべて防ぎ、すべての人に尊厳ある安全な生活の機会を与えるだろう。

シリアとレバノンの問題に関して、リヤドとワシントンは、ダマスカスとベイルートの国家体制を強化し、武器を軍と公的な治安機関に限定する一方、民兵が否定的な役割を果たすのを阻止しようとしている。このビジョンの共有は、両国への投資を強化し、表面的ではなく現実的な形でアラブ圏に再統合することにつながる可能性がある。しかし、これは両政府のパフォーマンスと、イスラエルがシリアとレバノンの領土に対する絶え間ない侵害行為をやめるかどうかにかかっている。

政治的には明確であるにもかかわらず、こうした道は複雑である。特に、イスラエルや武装民兵など、混乱に乗じようとする他のアクターが存在するからだ。したがって、中東におけるこうした政治的・安全保障的な道筋が成功するかどうかは、理論的に決まるのではなく、サウジアラビアの積極的な外交に見られるように、この地域の国家がどの程度協力し、不安定さを軽減する政策を採用するかによって決まる。