イスラエルのベンヤミン・ネタニヤフ首相が好きな場所といえば、アメリカだろう。他の場所、特にイスラエルでは、彼は怒りにかられた悪党の役割を完璧にこなしている。ネタニヤフ首相とその支持者によれば、彼は汚職で起訴された法制度によって不当な扱いを受けており、彼と彼の家族は政敵やメディアから虐待を受けている。

さらに彼は、中東の安全保障構造を変えることでイスラエルの立場を強化したことで、自分が値すると思っている評価を受けられないことに憤慨している。しかし、ドナルド・トランプ大統領やその政権、さらにはメディアや国民の一部と親密な関係を築いていると考えているアメリカでは、すべてが違う。

それゆえ、ネタニヤフ首相がホワイトハウスに戻ってから6度目となる訪米をトランプ大統領から誘われたイスラエルの首相は、大晦日をマー・ア・ラーゴでの華やかなブラックタイ・セレブレーションで過ごすために夫妻の滞在を延長することができるため、熱烈に受け入れた。確かに両首脳の関係は親密なように見えるが、登場人物の性格を考えると、互いに賞賛を浴びせ合いながら、自分の利益を増進させるために相手を翻弄しているという裏がある。にもかかわらず、喫緊の課題に進展がないのは心配だ。

両首脳の話し合いで何が問題になっていたかは、中東の他の地域にとって極めて重要であり、とりわけガザ停戦の進展が急がれる。また、ベネズエラやウクライナでの出来事で最近目撃したように、ワシントンや国際社会では議題や焦点がすぐに移り変わる。その結果、ガザやその人々、そして2国家解決に向けた道筋が放棄される危険性がある。

ネタニヤフはイスラエルに凱旋し、イスラエルの主要国がすべて自分と同盟を結んでいると確信した。

ヨシ・メケルバーグ

トランプ大統領は記者団に対し、ガザ、ヨルダン川西岸地区、イラン、シリア、レバノンを含む「5つの主要なテーマ」についてネタニヤフ首相と話をする予定だと語ったが、その後、このうち3つについてはほぼ即座に合意したと主張し、残りの一致点と不一致点については曖昧なままにしておいた。ガザ、特にハマスに関しては、ワシントンとイスラエルは足並みを揃えているようだ。非常に不利ではあるが、イスラエルとハマスの両指導部は、それぞれの異なる理由から、今後の進め方について合意するよりも、ガザの現状を維持することを望んでいるのだろう。

ネタニヤフ首相とその政府は、ガザ地区からの完全撤退に反対していることが明らかになった。イスラエル軍最高責任者のエヤル・ザミール中将は最近の声明で、イスラエルとガザのハマスとを隔てるイエローラインはイスラエルにとって「新しい国境」だと兵士たちに語った。ザミールの政治的上司であるイスラエル・カッツ国防大臣はもっと無謀で、イスラエルは決して完全撤退せず、そこに入植地を建設すべきだと繰り返し主張している。これはトランプ大統領のプランとは異なるものであり、トランプ大統領とネタニヤフ首相の会談で、ネタニヤフ首相がその点を問われたという事実はない。

イエローラインの反対側では、ハマスが住民の支配を維持し、政治的な存在であり続けようとしているが、武装解除の約束についてはあいまいな態度をとり続けている。トランプ大統領は、このままではハマスが一掃されてしまうと主張したが、これは戦争の再開を示唆するものであり、どちらの側にも良いことはないだろう。武力行使の代わりに、このイスラム主義運動が二度とイスラエルに軍事的脅威を与えないようにし、パレスチナのテクノクラート政権を成立させ、国際的な和平実施機関を配備し、その後にイスラエルがガザから撤退するという政治的な方式を見つけることが急務である。

この日、ネタニヤフ首相とも会談したマルコ・ルビオ米国務長官は、これらはワシントンの最優先事項だと述べた。しかし、密室で異なるアプローチがない限り、ネタニヤフ首相がガザだけでなくヨルダン川西岸地区についても方針転換を求める動きを無視する危険性がある。しかし、この問題に関してアメリカの指導者が用意した言葉は、ネタニヤフ首相と「ヨルダン川西岸地区については100％同意できない」ということだけだった。イスラエルの入植地が拡大し続け、入植者による暴力が増加し、この紛争を終結させるというトランプ大統領の宣言が脅かされていることを考えれば、そこで両者の意見が一致すれば、本当に心配なことだ。

アメリカの指導者は、事実よりもむしろ希望的観測に基づいた見解を表明することに慣れており、ネタニヤフ首相が会談後にシリアと「仲良くするつもりだ」と宣言したときもそうだったようだ。トランプがシリアの指導者アフメド・アル・シャラアとの関係を深めていることはよく知られている。それでも、シリア大統領が自国を攻撃し、領土を拡大した相手と仲良くなれるとは思えない。

さらにこの地域にとって、テヘラン政権が長距離ミサイルの開発を続けるのであれば、イスラエルにイランを攻撃する許可を与えるトランプ大統領は、これを防ぐ外交ルートがないことを示唆しているのだから、憂慮せざるを得ない。イランの意図に対する疑念は理解できるが、国内不安が勢いを増すなか、外部からの軍事攻撃は街頭のデモ隊にとって逆効果になりかねない。その一方で、テヘランとの新たな合意はおろか、核開発やミサイル開発、あるいはこの地域の破壊的同盟国への支援について、外交的な道は始まってすらいない。

今のところ、ネタニヤフ首相はイスラエルに凱旋し、イスラエルの主要な同盟国がすべて自分に味方してくれていると信じている。アメリカ大統領はイスラエル大統領にネタニヤフ首相の恩赦を改めて要請した。トランプ大統領の嘆願に法的根拠はない。しかし、この地域での目標を達成したいのであれば、ネタニヤフ首相の耳元で、イスラエルの指導者が罪を認めて政界を去れば、恩赦の可能性が最も高くなるとささやくべきだった。そうすることで、米国、イスラエル、そしてこの地域の他の国々が平和と正常化の道を歩むことができるのだ。

• ヨシ・メケルバーグ国際関係学教授、チャタムハウスMENAプログラムアソシエートフェロー。X:@YMekelberg