ホルムズ海峡を、暗礁に乗り上げているように見えるイスラマバードでの協議の人質にしてはならない。ホルムズ海峡の閉鎖によって、何億もの人々が深刻な影響を受けている。エネルギー供給と食糧安全保障が最初の犠牲者となっている。

イスラマバードでの会談では、テヘランとワシントンの間だけでなく、イランの指導部内にも大きな溝があることが明らかになった。イスラム革命防衛隊は、第一回協議で不当な譲歩をしたとみなすイランの交渉担当者だけでなく、あえて暴言を吐いた正式な政府代表に対しても、反論し攻撃している。IRGCと最高指導者モジタバ・ハメネイに近いことで知られる強硬派、モハメド・カリバフ国会議長が主導していたにもかかわらず、である。

このような矛盾は、この戦争のずっと以前から存在していたが、現在ではより公になり、そのトーンも鋭くなっている。両者は会談を再開するかどうかで意見が分かれている。米国が話し合いに熱心だと考えた彼らは、交渉再開の前提条件として海上封鎖の解除をワシントンに求めることで、余計な譲歩を引き出そうとした。

海峡閉鎖の影響を受けている国々は、商業船舶が通常通り通過できるようにする方法を見つける必要がある。

アブデル・アジズ・アルワイシェグ博士

ドナルド・トランプ米大統領は、テヘランが混乱状態にあることを認識し、2週間の一時停止を4月22日の期限より延長し、テヘランに決心する時間を与えた。テヘランは、トランプ大統領が戦争に勝つ能力がないため、すぐに撤退することを望んでいるように見せかけ、トランプ大統領をあざ笑うために、その強力なメディア・マシンを解き放った。

水曜、トランプが停戦延長を発表したわずか数時間後、イランは2隻の商業船を拿捕し、沿岸部まで連れて行くことでさらに攻勢を強めた。イランによるこれらの拿捕はこの戦争で初めてであり、両国がそれぞれの封鎖を倍加させたことから、エスカレートを示している。カリバフは水曜日遅く、アメリカとイスラエルが停戦を破っている間はホルムズ海峡の再開は不可能だと述べ、アメリカの封鎖とイスラエルのレバノン攻撃に言及した。

戦争の終わりが見えない中、湾岸協力会議諸国を含むホルムズ海峡閉鎖の影響を受けている国々は、同海峡を開放し、商業船舶が通常通り通過できるようにする方法を見つける必要がある。

GCC諸国は、国連海洋法条約に従い、ホルムズ海峡の航行の自由を確保することは国際的な責任であると考えている。そのため、国連安全保障理事会に決議案を提出し、ホルムズ海峡の中立化プロセスを開始した。しかし、中国とロシアが決議案に拒否権を行使したのは残念なことだった。GCCは今月末に再挑戦する予定だ。次回は、中国とロシアが決議の採択を認めてくれることを願っている。

少なくとも11月のアメリカ中間選挙までは、テヘランは交渉を引き延ばす可能性が高い。

アブデル・アジズ・アルワイシェグ博士

特に、イランによる海峡閉鎖に対抗するためにアメリカが独自に封鎖を行ったことで、北京がイランと二国間協定を結んで自国の船舶の通航を認めようとすることが無意味になってしまった。

ロシアは決議案に反対しているが、それはアメリカの介入を支持しているということである。国連安保理決議は、イランに海峡を通過する船舶への干渉をやめるよう説得し、アメリカが封鎖を行う必要性をなくすことを意図したものだ。海峡の安全と治安を監督する取り決めは、他の国連平和維持軍の場合と同様、国連安保理の監督下に置かれる。ロシアは国連安保理の常任理事国であり、もしこの海峡が国連安保理の権限下に置かれることになれば、海峡に関する意思決定プロセスに常に加わることになる。

イランがホルムズ海峡を通る国際海運を妨害することを許せば、危険な前例を作ることになる。最後にこの航路を管理し、通行料を課した国は、16世紀から17世紀にかけてのポルトガルである。1622年、国際連合軍がポルトガルを追い出すことに成功し、このシステムは停止した。皮肉なことに、イランもその連合軍の一員だった。国際法がそのような行為を禁止しているため、それ以来、どの国も通行料を徴収しようとはしていない。

もしイスラマバードでの協議が再開され、イランの核開発、弾道ミサイルや無人偵察機、周辺国の代理勢力への支援、航行の自由など、懸念されるすべての問題に対処し、結果を出すことができれば、GCCは歓迎するだろう。

しかし、会談が停滞するか、部分的な合意にとどまる可能性の方が高い。また、イランがトランプ大統領の休戦延長を利用する可能性も高い。停戦延長は、イランの対立する派閥に、意見の相違を整理するか、IRGCによる正式な政府への支配をいったん確立する時間を与える。

したがって、テヘランは少なくとも11月のアメリカ中間選挙までは交渉を引き延ばす可能性が高い。選挙前にアメリカが戦争終結を急いでいると思えば、イランの強硬派はワシントンからさらに譲歩を引き出したくなるだろう。イラン側はトランプ大統領の時間的制約をよく知っている。

先週パリで開かれた第1回首脳会議の終わりに発表された声明によれば、イギリスとフランスが主導する51カ国のグループ、いわゆるホルムズ連合軍は、「ホルムズ海峡の航行の自由を支援するために、外交、経済、軍事能力を結集する」ための良い取り組みである。しかし、行動は遅れ、「持続可能な停戦合意後、状況が許し次第」開始される。

「持続可能な停戦」がいつ合意されるかわからない以上、国連安保理を通じた国際的なルートが望ましい。これは、ホルムズ海峡の航行の自由を保証する恒久的な取り決めを生み出すことができ、どの国の気まぐれにも左右されない。

• アブデル・アジズ・アルワイシェグ博士は、GCCの政務・交渉担当事務次長補である。ここで述べられている見解は個人的なものであり、必ずしもGCCの見解を代表するものではない。X:abuhamad1